• 【發(fā)布單位】作者：王洪良 王 焱
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-10-28 16:49:33
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• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：大江網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》11月施行-

    記者從省公安廳新聞發(fā)言人辦公室獲悉， 《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》經(jīng)江西省人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，將于11月1日起執(zhí)行,。
    《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》是我省保障計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的第一部政府規(guī)章，它的出臺(tái)和實(shí)施標(biāo)志著我省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作走上了規(guī)范化,、法制化,、科學(xué)化的軌道。依法實(shí)施計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù),，能夠有效地提高我省信息和信息系統(tǒng)安全建設(shè)的整體水平,，有利于在信息化建設(shè)過(guò)程中同步建設(shè)信息安全設(shè)施，保障信息安全與信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,；有利于為信息系統(tǒng)安全建設(shè)和管理提供系統(tǒng)性,、針對(duì)性、可行性的指導(dǎo)和服務(wù),，有效控制信息安全建設(shè)成本,；有利于明確國(guó)家、法人和其他組織,、公民的信息安全責(zé)任,，提高信息安全意識(shí)，加強(qiáng)信息安全管理；有利于推動(dòng)信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，逐步探索出一條適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息安全管理模式。
    隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的迅速普及,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程全面加快,，信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)性、全局性作用日益增強(qiáng),，信息資源已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源之一,。保障信息安全，事關(guān)維護(hù)國(guó)家安全,、公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,，是當(dāng)前信息化發(fā)展中迫切需要解決的重大問(wèn)題。特別是在信息產(chǎn)業(yè)正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量的新形勢(shì)下,，由于信息網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性,、交互性等特點(diǎn)，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全問(wèn)題也日益突出,。如：廣大群眾的計(jì)算機(jī)安全意識(shí)比較淡薄,，加之技術(shù)防范措施滯后，信息網(wǎng)絡(luò)安全隱患大量存在,；盜竊國(guó)家機(jī)密,，網(wǎng)上貪污、詐騙,，傳播計(jì)算機(jī)病毒和黃色淫穢信息等,。各種利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的案件大量增加，各種敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)加緊對(duì)我進(jìn)行滲透破壞活動(dòng),，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,。為保障和促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)立法,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,，省政府常務(wù)會(huì)議于2002年1月15日審議并同意制定《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》，將其列入省政府的立法計(jì)劃,，并組織專門班子負(fù)責(zé)起草,。在有關(guān)部門的共同努力下，《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》頒布前,，經(jīng)過(guò)2年多的調(diào)研,、擬草和修改，幾易其稿,，最后由省政府常務(wù)會(huì)議審議頒行,。
    執(zhí)行《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》,，充分體現(xiàn)了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)法律規(guī)范的責(zé)任原則,，即：“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn),，預(yù)防為主”?！督魇∮?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》中,，一是明確了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)的重點(diǎn)是縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)防單位,；銀行,、保險(xiǎn)、證券等金融領(lǐng)域,；郵政,、電信、廣播,、電視領(lǐng)域,；能源、交通領(lǐng)域,；國(guó)家及省重點(diǎn)科研單位,；重點(diǎn)網(wǎng)站；國(guó)家規(guī)定的其他重要領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位,。二是要求重要領(lǐng)域、重點(diǎn)單位新建的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)建成后30日內(nèi)由系統(tǒng)建設(shè)單位報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,。同時(shí)，重要領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用單位應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)安全管理組織,；指定安全管理人員，安全管理人員應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)組織的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全知識(shí)培訓(xùn),；落實(shí)計(jì)算機(jī)機(jī)房安全管理,、信息發(fā)布審核、登記,，安全教育和培訓(xùn)等制度,；采取安全審計(jì)和預(yù)警、計(jì)算機(jī)病毒防治等措施保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全,。三是規(guī)定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品生產(chǎn)者在其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售之前,，應(yīng)當(dāng)依法取得公安部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》；任何單位和個(gè)人不得銷售無(wú)“銷售許可”標(biāo)記的安全專用產(chǎn)品,；任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)從事危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng),；對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的違法案件，使用單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。四是對(duì)違反《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》的單位和個(gè)人,，主管部門可以依法實(shí)施警告,、限期整改、罰款,、停止聯(lián)網(wǎng),、停機(jī)整頓等處罰。
    公安機(jī)關(guān)作為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的主管部門,，《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》明確規(guī)定了在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作中負(fù)有的宣傳計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)法律、法規(guī),、規(guī)章,；監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作,；組織培訓(xùn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理人員；查處危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件,；對(duì)重要領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)工程進(jìn)行安全指導(dǎo)；負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒和其他有害數(shù)據(jù)的防治管理工作,；監(jiān)督,、檢查計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售活動(dòng)和依法履行的其他職責(zé)。這是公安機(jī)關(guān)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域開(kāi)展的一項(xiàng)面向全社會(huì)的,、全新的專業(yè)化工作,。為抓好《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》的貫徹落實(shí)，全省公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大對(duì)《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》的宣傳力度,，增強(qiáng)廣大人民群眾的計(jì)算機(jī)安全意識(shí),，努力營(yíng)造一個(gè)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》的濃厚社會(huì)氛圍；抓緊建立一套嚴(yán)格管理,、有效防范和及時(shí)打擊利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的工作機(jī)制,，綜合運(yùn)用各種手段，統(tǒng)籌各種力量,，形成監(jiān)管合力,；同時(shí)，堅(jiān)持依法從重從快嚴(yán)厲打擊各種利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的不法分子,，嚴(yán)格執(zhí)法,、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格檢查,，不斷加大打擊力度,，切實(shí)維護(hù)好正常的計(jì)算機(jī)信息穩(wěn)定安全環(huán)境。