- 【發(fā)布單位】作者:雷敏
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-02-28 13:39:54
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-商務部等部門頒布新《典當管理辦法》-
商務部,、公安部日前頒布了新的《典當管理辦法》(以下簡稱《辦法》),上調了典當行注冊資本的最低限額,,并加強了對該行業(yè)金融風險的監(jiān)管,。
據(jù)商務部市場建設司、條約法律司有關負責人介紹,,該《辦法》將于今年4月1日正式實施,。由總則、設立,、變更與終止,、經(jīng)營范圍、當票,、經(jīng)營規(guī)則,、監(jiān)督管理、罰則和附則等9章73條組成,。新《辦法》主要在以下五個方面對原《辦法》進行了修改和調整:
第一,,適當提高了市場準入條件。根據(jù)不同業(yè)務特點及相應的規(guī)模要求,,對典當行注冊資本最低限額做了進一步細化和上調,,同時針對原《辦法》中準入條件過于寬松的狀況,,本著有利監(jiān)管的原則對股東及其出資作出了原則性的規(guī)定。
第二,,加強了典當行業(yè)務特別是資產(chǎn)比例的管理,。對金融風險和市場風險加強了防范。如規(guī)定典當行不得收當未取得商品房預售許可證的在建工程及外?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)的房地產(chǎn);財產(chǎn)權利質押典當余額不得超過典當行注冊資本的50%,;房地產(chǎn)抵押典當余額不得超過典當行注冊資本等,。
第三,降低了綜合費率上限,。動產(chǎn)質押,、財產(chǎn)權利質押、房地產(chǎn)抵押典當月綜合費率上限均有所下降,。這不僅有利于減輕當戶負擔,,還可以促使典當行擴大經(jīng)營,提高服務水平,,進而改善行業(yè)社會形象,。
第四,簡化了事前審批程序,。著重簡化了商務主管部門的審批程序,,明確了各級商務部門的職責分工;公安機關特種行業(yè)審批權限由?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)下放到地市級公安局。這有利于縮短審批周期,,提高辦事效率,。
第五,強化了事后監(jiān)管,。加強了監(jiān)管制度建設,,規(guī)定了定期檢查和不定期檢查制度,細化了重大事件和問題報告制度,;強化了安全防范的制度措施,;加強了對負債、放款,、當票等薄弱環(huán)節(jié)的管理,,增加了規(guī)范經(jīng)營的內容;明確了吸收存款,、發(fā)放信用貸款等擾亂金融秩序違法行為的法律責任,,加大了對非法集資,、銷贓洗錢等違法犯罪活動的打擊力度。
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