- 【發(fā)布單位】作者:陳 菲
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2009-10-13 08:41:00
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國征信立法進程加快 相關條例公開征求意見-
國務院法制辦12日公布了《征信管理條例(征求意見稿)》,,公開征求意見。
征求意見稿將征信業(yè)務定義為包含信用報告,、信用評分和信用評級,,將信用報告業(yè)務、信用評分業(yè)務和信用評級業(yè)務等都納入管理的范圍,,對征信業(yè)務中信息收集,、整理、保存和加工等各個環(huán)節(jié)均做出了規(guī)定,。并明確規(guī)定,,中國人民銀行是國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門,負責對征信機構及其業(yè)務活動實施監(jiān)督管理,。
為改善我國征信市場機構設置混亂,,業(yè)務開展無序的現(xiàn)狀,并借鑒銀行,、證券行業(yè)的管理方法,,征求意見稿采用了較為嚴格的“機構準入”,從機構監(jiān)管的角度入手,,明確征信機構應當采用法人的組織形式,對其設立,、業(yè)務范圍,、業(yè)務變更、分立,、合并,,設立、撤銷分支機構均規(guī)定了行政許可,,并對設立征信機構的條件,、申請材料、申請和審批程序、高管的任職條件,、征信機構的退出等事項做出了明確規(guī)定,。
征求意見稿對征信機構開展征信業(yè)務時所要遵循的一般規(guī)范做出了規(guī)定。在信用信息的收集和使用上,,征求意見稿采取個人,、法人及其他組織區(qū)別對待的原則思路,即除中國征信中心外,,征信機構收集和使用個人信息一般必須征得信息主體的同意,,而對法人及其他組織僅要求征信機構在對外提供信用信息時則應當取得其同意。
征求意見稿為防止征信機構,、金融機構不規(guī)范或者不法行為對信息主體的權益造成侵害,,對信息主體給予了較為嚴格的保護,不但規(guī)定了絕對禁止收集的信息,,而且通過對征信機構,、金融機構等增加義務的方式增強了對信息主體知情權保護、完善了異議權,,并賦予個人在除征信中心外的征信機構未按要求處理異議的情況下,,退出其征信系統(tǒng)的權利。
國務院法制辦有關負責人表示,,有關單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見,,可在11月1日前登錄中國政府法制信息網(wǎng),或者通過信函,、電子郵件等方式,,對征求意見稿發(fā)表意見。
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