• 【發(fā)布單位】作者：陳 菲
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-10-13 08:41:00
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國征信立法進程加快 相關(guān)條例公開征求意見-

國務院法制辦12日公布了《征信管理條例（征求意見稿）》,，公開征求意見,。



 征求意見稿將征信業(yè)務定義為包含信用報告,、信用評分和信用評級，將信用報告業(yè)務,、信用評分業(yè)務和信用評級業(yè)務等都納入管理的范圍,，對征信業(yè)務中信息收集、整理,、保存和加工等各個環(huán)節(jié)均做出了規(guī)定,。并明確規(guī)定，中國人民銀行是國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門,，負責對征信機構(gòu)及其業(yè)務活動實施監(jiān)督管理,。



 為改善我國征信市場機構(gòu)設(shè)置混亂,，業(yè)務開展無序的現(xiàn)狀,，并借鑒銀行,、證券行業(yè)的管理方法，征求意見稿采用了較為嚴格的“機構(gòu)準入”,，從機構(gòu)監(jiān)管的角度入手,，明確征信機構(gòu)應當采用法人的組織形式,，對其設(shè)立、業(yè)務范圍,、業(yè)務變更、分立,、合并,，設(shè)立,、撤銷分支機構(gòu)均規(guī)定了行政許可，并對設(shè)立征信機構(gòu)的條件,、申請材料,、申請和審批程序、高管的任職條件,、征信機構(gòu)的退出等事項做出了明確規(guī)定,。



 征求意見稿對征信機構(gòu)開展征信業(yè)務時所要遵循的一般規(guī)范做出了規(guī)定,。在信用信息的收集和使用上,，征求意見稿采取個人、法人及其他組織區(qū)別對待的原則思路,，即除中國征信中心外,，征信機構(gòu)收集和使用個人信息一般必須征得信息主體的同意,，而對法人及其他組織僅要求征信機構(gòu)在對外提供信用信息時則應當取得其同意,。



 征求意見稿為防止征信機構(gòu)、金融機構(gòu)不規(guī)范或者不法行為對信息主體的權(quán)益造成侵害,，對信息主體給予了較為嚴格的保護,，不但規(guī)定了絕對禁止收集的信息，而且通過對征信機構(gòu),、金融機構(gòu)等增加義務的方式增強了對信息主體知情權(quán)保護,、完善了異議權(quán),，并賦予個人在除征信中心外的征信機構(gòu)未按要求處理異議的情況下，退出其征信系統(tǒng)的權(quán)利,。



 國務院法制辦有關(guān)負責人表示,，有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，可在11月1日前登錄中國政府法制信息網(wǎng),，或者通過信函,、電子郵件等方式,，對征求意見稿發(fā)表意見,。