-寧波市出臺《行賄行為檔案管理暫行辦法》-

9日,，浙江省寧波市《行賄行為檔案管理暫行辦法》正式出臺。記者從寧波市人民檢察院了解到,，有關(guān)建立行賄行為檔案的操作細(xì)則已確定,，其中，一些受到廣泛關(guān)注的細(xì)節(jié)得以明確,。



 判決書可作記錄依據(jù)



 《辦法》明確規(guī)定,，檔案所記錄的行賄行為的主要依據(jù)有生效的法院判決書、裁定書認(rèn)定的行賄行為或行賄犯罪事實(shí)，或檢察機(jī)關(guān)撤銷案件決定書,、不起訴決定書認(rèn)定的行賄事實(shí),。



 檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，依照《寧波市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》相關(guān)規(guī)定,，以在刑事訴訟司法活動中獲取的行賄人行賄信息為基礎(chǔ),，構(gòu)建行賄記錄檔案及其查詢系統(tǒng)，公共投資,、政府采購,、醫(yī)藥購銷等有關(guān)單位需要時(shí)，對他們披露行賄人行賄信息,，不僅不侵犯公民隱私權(quán),，更體現(xiàn)了對公民知情權(quán)的尊重。



 行賄行為“三級”分類



 《辦法》規(guī)定,，依據(jù)行賄行為情節(jié)的嚴(yán)重程度,，將檔案分為記錄、查詢和公示檔案,。記錄檔案是對所有行賄行為進(jìn)行記錄,，只供檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪使用；查詢檔案是對缺乏悔改誠意,、可能還會再次行賄的行賄人列入查詢檔案,，供相關(guān)單位和組織查詢；公示檔案是對已被列入查詢檔案,，且情節(jié)惡劣或構(gòu)成犯罪的行賄行為,，建議相關(guān)主管部門對其行賄行為予以公示。公示對象不服,，可提出申訴,。



 同時(shí)，《辦法》還堅(jiān)持區(qū)別對待原則和動態(tài)刪除制度,，行賄人確有悔改表現(xiàn)或有重大立功表現(xiàn)的,，可免于列入查詢檔案，甚至退出查詢（公示）檔案,，但必須由辦案部門提出,，并說明理由和意見，經(jīng)職務(wù)犯罪預(yù)防部門審查后報(bào)檢察長批準(zhǔn),，嚴(yán)防產(chǎn)生新的腐敗,。



 著名企業(yè)列入“黑名單”



 記者從寧波市檢察院了解到，自行賄人資料庫建立以來,，在寧波市范圍內(nèi)的建筑、醫(yī)藥等領(lǐng)域的招標(biāo)活動中，已經(jīng)收到一定效果,。2003年以來,，寧波市檢察機(jī)關(guān)在該市建設(shè)、醫(yī)藥領(lǐng)域的招標(biāo)活動中,，為幾十家單位提供了咨詢服務(wù),，對幾百家單位進(jìn)行了是否有行賄不良記錄查詢。在醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的記錄查詢工作中,，包括兩家國內(nèi)著名的藥業(yè)集團(tuán)在內(nèi),，有6家單位曾因行賄不良記錄，而被取消中標(biāo)資格,。



 寧波市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長王倫君告訴記者：“目前我省已經(jīng)建立了全省聯(lián)網(wǎng)的行賄行為檔案資料,，寧波市各級檢察院都可為相關(guān)部門提供相關(guān)查詢服務(wù)。錄入查詢行賄行為,，將在全省范圍內(nèi)資源共享,。”

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