• 【發(fā)布單位】作者：劉彬 牛琳
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-04-04 17:18:13
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】--
• 【所屬類別】立法追蹤

-《河北省環(huán)境保護(hù)條例》解讀-

■招攬顧客別出噪音



 《河北省環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，禁止在經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭,，或者采用其他產(chǎn)生高噪聲的方法招攬顧客,。



 使用產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛,、船舶,、航空器以及其他噪聲源，應(yīng)當(dāng)采取消聲防振措施,，產(chǎn)生的噪聲,、振動(dòng)不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 處罰：對(duì)于違反該條款之規(guī)定的,，將責(zé)令其改正,，并可處3百元以上3千元以下的罰款。



 ■夜間作業(yè)不得擾民



 《條例》規(guī)定,，晚22時(shí)至晨6時(shí)期間,，禁止在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，從事產(chǎn)生噪聲污染的各種活動(dòng)(搶修,、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外),，因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的證明并予以公告。



 處罰：對(duì)于違反該條款之規(guī)定的,，將責(zé)令其停止作業(yè),，并處以1千元以上1萬元以下的罰款。



 ■污染防治設(shè)施不能亂動(dòng)



 《條例》規(guī)定,，防治污染的設(shè)施,，不得擅自拆除或者閑置。確有必要拆除或者閑置的,，應(yīng)當(dāng)征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,。



 處罰：對(duì)于擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施的，將由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其重新安裝使用,，并處以5千元以上5萬元以下的罰款,。



 ■“二次污染”被叫停



 《條例》規(guī)定，禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,，轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位或者個(gè)體經(jīng)營者使用,。



 處罰：對(duì)于違反該條款之規(guī)定的，將責(zé)令停止使用,，并對(duì)轉(zhuǎn)出方處以3千元以上6萬元以下的罰款,。



 ■中高考考生受“優(yōu)待”



 《條例》規(guī)定，在高考,、中考等特殊時(shí)期,，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止產(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng),。



 ■禁銷含磷洗滌用品



 《條例》規(guī)定,，禁止在經(jīng)營活動(dòng)中銷售和使用含磷洗滌用品。



 此外,，單位和個(gè)體經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,，淘汰氟利昂等消耗大氣臭氧層的物質(zhì)。



 ■“排毒”不得超標(biāo)



 《條例》規(guī)定,，單位或者個(gè)人向大氣排放工業(yè)粉塵,、煙塵和工業(yè)廢氣、二氧化硫,、機(jī)動(dòng)車尾氣,、惡臭等有害氣體，不得超過國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 在人口集中地區(qū)存放煤炭,、煤矸石、煤渣,、煤灰、砂石、灰土等物料,，應(yīng)當(dāng)采取防燃,、防塵措施，防止污染大氣,。



 ■環(huán)境污染問責(zé)政府負(fù)責(zé)人



 《條例》規(guī)定,，縣級(jí)以上人民政府的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化或者發(fā)生重大環(huán)境污染事故，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,，依法追究其行政責(zé)任,；玩忽職守，構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 ■環(huán)境影響報(bào)告考慮公眾意見



 《條例》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書前,，召開論證會(huì),、聽證會(huì)，或者采取其他形式征求有關(guān)單位,、專家和公眾的意見,，并將意見采納或者不采納的說明報(bào)送審批機(jī)關(guān)。



 ■不得拒絕環(huán)保檢查



 《條例》規(guī)定,，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供必要的資料，不得拒絕接受檢查,。



 處罰：對(duì)于拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，將給予警告,，并處以1千元以上3千元以下的罰款,。



 ■定期公布“黑名單”



 《條例》規(guī)定，省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào),，在主要媒體上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)名單,。



 列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物的排放情況,，接受公眾監(jiān)督,。



 ■配套防污設(shè)施不可少



 《條例》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施建成后,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,。驗(yàn)收不合格的，不得投產(chǎn)使用,。



 處罰：對(duì)于違反該條款之規(guī)定的,，將由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，并可以處1萬元以上10萬元以下的罰款,。



 ■排污須得先申報(bào)



 《條例》規(guī)定,，排放污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記,，申領(lǐng)排污許可證或者臨時(shí)排污許可證,，并按照排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物。



 排放污染物的種類,、數(shù)量,、濃度、強(qiáng)度和排放方式,、去向有重大改變的,，應(yīng)當(dāng)在改變前15日內(nèi)向原申報(bào)登記部門辦理變更登記手續(xù)。



 ■處罰擅挪“?？睢?


 《條例》規(guī)定,，擅自挪用排污費(fèi)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的，將由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，將依法追究刑事責(zé)任,。



 ■處罰政府“不作為”



 《條例》規(guī)定，對(duì)造成嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者不制止,、不提出限期治理意見的,；對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)不受理，對(duì)已受理的舉報(bào)不調(diào)查,、不處理的,；不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止,、不查處,，造成嚴(yán)重后果的，同樣將由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，將依法追究刑事責(zé)任,。



 （文章原載燕趙都市報(bào)）