• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2012-09-25 15:17:52
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-中華人民共和國(guó)地圖管理?xiàng)l例公開(kāi)征求意見(jiàn)-

國(guó)務(wù)院法制辦25日通過(guò)其官網(wǎng),，將《中華人民共和國(guó)地圖管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》全文公布,，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。



 征求意見(jiàn)稿共8章,、56條,，主要內(nèi)容如下：



 一是規(guī)范地圖編制活動(dòng)。規(guī)定地圖編制單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),，明確編制地圖應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、符合有關(guān)要求和遵守有關(guān)規(guī)定，規(guī)定測(cè)繪部門(mén)組織編制并公布公益性地圖的職責(zé)以及有關(guān)部門(mén),、單位及時(shí)提供相關(guān)更新資料的義務(wù),。（第二章）



 二是確立地圖審核制度,。明確出版、展示,、登載,、進(jìn)出口地圖應(yīng)當(dāng)送審，設(shè)立地圖分級(jí)審核制度,，明確審核內(nèi)容,、送審主體和審核程序。此外,，還要求利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密技術(shù)處理,。（第三章）



 三是規(guī)范地圖出版活動(dòng)。明確地圖出版準(zhǔn)入制度,，提出對(duì)地圖出版單位的要求,，并就地圖著作權(quán)的保護(hù)與有關(guān)著作權(quán)的法律、行政法規(guī)作了銜接,。（第四章）



 四是強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)管,。要求有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工共同做好互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的管理工作，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位準(zhǔn)入機(jī)制,，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提出建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施,、加強(qiáng)對(duì)地圖新增內(nèi)容的審核校對(duì)等要求，對(duì)單位和個(gè)人上傳,、標(biāo)注行為作了禁止性規(guī)定,，并明確國(guó)家實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案制度。（第五章）



 五是加強(qiáng)對(duì)地圖工作的監(jiān)督管理,。規(guī)定監(jiān)督檢查措施,，明確建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、地圖出版監(jiān)督管理信息系統(tǒng),，要求有關(guān)單位建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度,。（第六章）



 此外，征求意見(jiàn)稿還對(duì)違法行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,。



 征求意見(jiàn)稿全文如下：



 中華人民共和國(guó)地圖管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）



 第一章 總 則



 第一條 為了加強(qiáng)地圖管理,，保證地圖質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全和利益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本條例,。



 第二條 從事向社會(huì)公開(kāi)的地圖的編制,、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督管理等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。縣級(jí)以上人民政府出版行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地圖出版工作的監(jiān)督管理,?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，做好本部門(mén)有關(guān)的地圖工作,。



 第四條 地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家主權(quán),、保障地理信息安全、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的原則,，并遵守有關(guān)保密法律,、法規(guī)的規(guī)定。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,，增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí),。



 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳，中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,。



 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國(guó)家版圖的地圖,。



 第二章 地圖編制



 第六條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展地圖編制工作。



 第七條 編制地圖,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),，并符合下列要求：



 （一）選用最新的地圖資料，并及時(shí)補(bǔ)充或者更新,；



 （二）正確反映各要素的地理位置,、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,；



 （三）內(nèi)容符合地圖使用目的,。



 編制涉及中華人民共和國(guó)國(guó)界的世界地圖、全國(guó)地圖,，應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國(guó)疆域,。



 第八條 編制地圖，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定,。地圖上不得表示下列內(nèi)容：



 （一）危害國(guó)家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；



 （二）危害國(guó)家安全,、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;



 （三）屬于國(guó)家秘密的,；



 （四）影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的,；



 （五）法律,、法規(guī)禁止表示的其他有關(guān)內(nèi)容,。



 第九條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界,、世界各國(guó)國(guó)界,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）中華人民共和國(guó)國(guó)界，按照中華人民共和國(guó)地圖的國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制,；



 （二）中國(guó)歷史疆界,，1840年至中華人民共和國(guó)成立期間的，按照中國(guó)歷史疆界標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制,；1840年以前的,，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制,；



 （三）世界各國(guó)國(guó)界,，按照世界各國(guó)間邊界標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制；世界各國(guó)間的歷史疆界,，依據(jù)有關(guān)歷史資料,，按照實(shí)際歷史疆界繪制。



 中華人民共和國(guó)地圖的國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,、中國(guó)歷史疆界標(biāo)準(zhǔn)樣圖,、世界各國(guó)間邊界標(biāo)準(zhǔn)樣圖，由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)擬訂,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布,。



 第十條 在地圖上繪制我國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,、特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,。



 第十一條 在地圖上表示地名，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃名稱,，自然地理實(shí)體名稱,，居民地名稱，城鎮(zhèn)街道名稱,，具有地名意義的臺(tái),、站、港,、場(chǎng)等名稱,，按照依法確定并公布的名稱表示。



 （二）世界各國(guó)行政區(qū)劃地名和其他地名,，按照外交部,、國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的名稱表示。



 （三）歷史地名,，按照外交部,、國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的歷史地名表示,。



 第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù),。



 第十三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,、行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖，組織編制包含行政區(qū)劃,、地名,、交通、水系,、植被,、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等內(nèi)容的公益性地圖,，并向社會(huì)公布,，供無(wú)償使用。



 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃,、地名,、交通、水系,、植被,、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等內(nèi)容的變更情況,，用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料,。



 第三章 地圖審核



 第十四條 國(guó)家實(shí)行地圖審核制度,。



 出版、展示,、登載,、進(jìn)出口地圖，應(yīng)當(dāng)報(bào)送測(cè)繪行政主管部門(mén)審核,。



 生產(chǎn),、進(jìn)出口附著地圖圖形的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)將樣品報(bào)送測(cè)繪行政主管部門(mén),，由測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)樣品上的地圖圖形進(jìn)行審核,。



 使用公益性地圖，對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)送測(cè)繪行政主管部門(mén)審核,。



 第十五條 出版地圖的，由出版單位送審,；展示或者登載未出版的地圖的,，由展示者或者登載者送審,；生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由生產(chǎn)者送審,；進(jìn)口地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,，由進(jìn)口者送審；出口未出版的地圖的,，由編制者送審,；出口附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由生產(chǎn)者送審,。



 申請(qǐng)人提出地圖審核申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：



 （一）地圖審核申請(qǐng)表；



 （二）需要審核的地圖樣圖或者樣品,；



 （三）地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),；



 （四）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。



 第十六條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制的地圖,，在依法送測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行地圖審核前,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理,。保密技術(shù)處理的辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。



 第十七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地圖的審核：



 （一）世界地圖,、全國(guó)地圖,；



 （二）涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域的地圖,；



 （三）歷史地圖；



 （四）主要表現(xiàn)地為境外的地圖,。



 第十八條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域范圍內(nèi)涉及國(guó)界線或者涉及兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域的地圖,。



 第十九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖,，具體辦法由省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)制定,。



 第二十條 涉及專業(yè)內(nèi)容且沒(méi)有明確審核依據(jù)的地圖，由負(fù)責(zé)審核的測(cè)繪行政主管部門(mén)征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn),。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。



 世界地圖、歷史地圖,、時(shí)事宣傳地圖無(wú)明確審核依據(jù)時(shí),，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)商外交部進(jìn)行審核。



 第二十一條 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審核：



 （一）地圖編制是否符合國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；



 （二）國(guó)界線,、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù),、地名等在地圖上的表示是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,；



 （三）地圖表示內(nèi)容中是否含有本條例第八條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容；



 （四）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定需要審核的其他內(nèi)容,。



 經(jīng)審核,，符合前款規(guī)定的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)核發(fā)地圖審 核批準(zhǔn)文件,，并注明審圖號(hào),。地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪行政主管部門(mén)網(wǎng)站或者其他公眾媒體上及時(shí)公告。



 第二十二條 全國(guó)性中小學(xué)教學(xué)地圖,，由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和外交部組織審定,；地方性中小學(xué)教學(xué)地圖，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府教育行政部門(mén)會(huì)同省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)組織審定,。審定辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和外交部制定。



 經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖,，應(yīng)當(dāng)注明審圖號(hào),。



 第二十三條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，應(yīng)當(dāng)在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào),。其中，屬于出版物的,，應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁(yè)標(biāo)注審圖號(hào),。



 任何單位和個(gè)人不得出版、展示,、登載,、銷售、進(jìn)出口未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,。



 第二十四條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)徍说貓D的測(cè)繪行政主管部門(mén)送交樣本。



 第四章 地圖出版



 第二十五條 出版單位從事地圖出版活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,，并依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第二十六條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。



 第二十七條 無(wú)地圖出版業(yè)務(wù)范圍的出版單位根據(jù)需要,，可以在出版物上插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,。



 第二十八條 出版單位出版地圖，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書(shū)館,、中國(guó)版本圖書(shū)館和國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本,。



 第二十九條 地圖著作權(quán)的保護(hù)，依照有關(guān)著作權(quán)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)



 第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理,。



 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，密切配合，采取有效措施,，共同做好互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)監(jiān)督管理工作,。



 第三十一條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn),，取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)后依法向電信主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),。



 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供地圖閱讀、下載,、引用,、復(fù)制、發(fā)送,、嵌入等互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,，依法向電信主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),。



 測(cè)繪行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的監(jiān)督管理,，并加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖內(nèi)容的監(jiān)督檢查,。



 第三十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),，建立互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施,，并具有經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)考核合格的互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員。



 第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)，不得登載,、復(fù)制,、鏈接、發(fā)送,、轉(zhuǎn)發(fā),、引用、嵌入未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,，并加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的審核校對(duì),。



 第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫(kù)及其他數(shù)據(jù)庫(kù)不得存儲(chǔ)、記錄含有本條例第八條和《出版管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容,，發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄,，并向測(cè)繪行政主管部門(mén),、出版行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。



 第三十五條 任何單位和個(gè)人不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳,、標(biāo)注含有本條例第八條和《出版管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容,。



 第三十六條 國(guó)家實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén),、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)規(guī)定,。



 第三十七條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,，除遵守本章規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)遵守本條例其他有關(guān)規(guī)定。



 第六章 監(jiān)督管理



 第三十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制,、出版,、展示、登載,、生產(chǎn),、銷售、進(jìn)出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,。



 第三十九條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén),、出版行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：



 （一）進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,；



 （二）查閱、復(fù)制有關(guān)合同,、票據(jù),、賬簿等資料；



 （三）查封,、扣押涉嫌違法的地圖,、附著地圖圖形產(chǎn)品以及用于實(shí)施地圖違法行為的設(shè)備、工具,、原材料等,；



 第四十條 國(guó)務(wù)院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),，記錄地圖的編制,、審核、附著地圖圖形產(chǎn)品的生產(chǎn),、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的信用記錄等信息,，方便社會(huì)公眾查詢。



 國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地圖出版監(jiān)督管理信息系統(tǒng),，記錄地圖出版相關(guān)信息,，方便社會(huì)公眾查詢。



 第四十一條 地圖編制,、出版,、展示、登載,、生產(chǎn),、銷售、進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度,，采取有效措施,，保證地圖質(zhì)量。



 第四十二條 任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),。



 接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,，并為舉報(bào)人保密。



 第七章 法律責(zé)任



 第四十三條 違反本條例規(guī)定,，縣級(jí)以上人民政府及其測(cè)繪行政主管部門(mén),、出版行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的,，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的,，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分,；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定,，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定處罰。



 第四十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得；對(duì)違法的地圖編制單位給予警告,，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：



 （一）編制涉及中華人民共和國(guó)國(guó)界的世界地圖,、全國(guó)地圖，未完整表示中華人民共和國(guó)疆域的,；



 （二）在地圖上表示了本條例第八條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容的,；



 （三）未按照本條例規(guī)定繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界和世界各國(guó)國(guó)界,、世界各國(guó)間歷史疆界的,。



 第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；對(duì)違法的地圖編制單位給予警告，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款：



 （一）未按照本條例規(guī)定繪制我國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍的,；



 （二）在地圖上表示地名不符合本條例規(guī)定的,；



 （三）在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù)，未使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的,。



 第四十七條 違反本條例規(guī)定，出版,、展示,、登載、進(jìn)出口地圖的,，或者生產(chǎn),、進(jìn)出口附著地圖圖形的產(chǎn)品的,，或者使用公益性地圖、對(duì)其地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的,，未報(bào)送測(cè)繪行政主管部門(mén)審核的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,；有違法所得的，沒(méi)收違法所得,，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,。



 第四十八條 違反本條例規(guī)定，利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制的地圖未經(jīng)過(guò)測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的,，由測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令改正,；發(fā)生重大泄密案件的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定予以處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十九條 違反本條例規(guī)定,，弄虛作假,、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件的，或者偽造或者冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的,，由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告,，沒(méi)收違法地圖，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。



 違反本條例規(guī)定,，未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)的，或者未按照有關(guān)規(guī)定向測(cè)繪行政主管部門(mén)送交樣本的,，由測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告，沒(méi)收違法地圖,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。



 第五十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由出版行政主管部門(mén)依照《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰：



 （一）未經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)從事地圖出版活動(dòng)的；



 （二）出版未經(jīng)依法審定的中小學(xué)教學(xué)地圖的,；



 （三）出版單位未按照本條例的規(guī)定送交地圖樣本的,。



 第五十一條 違反本條例規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),，未將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的,，或者未建立互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施的,，或者不具有經(jīng)考核合格的互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令改正,；發(fā)生重大泄密案件的,，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十二條 違反本條例規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)的,，或者未按照本條例規(guī)定對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行審核校對(duì)的,，由測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得，可以并處20萬(wàn)元以下的罰款,。



 第五十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位傳輸,、存儲(chǔ)、記錄含有本條例第八條和《出版管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容的,，測(cè)繪行政主管部門(mén),、出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定,，由電信主管部門(mén)采取吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓,、責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站或者關(guān)閉網(wǎng)站等措施,。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位拒不關(guān)閉的,，由電信主管部門(mén)通知互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供單位停止為其網(wǎng)站提供接入服務(wù),。



 第五十四條 違反本條例規(guī)定，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳,、標(biāo)注本條例第八條和《出版管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容的,，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)上傳,、標(biāo)注的單位或者個(gè)人可以處10萬(wàn)元以下的罰款,；上傳、標(biāo)注的信息危害國(guó)家安全,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第八章 附 則



 第五十五條 軍用地圖的管理,，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。海圖的管理,，按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十六條 本條例自 年 月 日起施行,。國(guó)務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。