• 【發(fā)布單位】作者：劉江
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-20 19:08:46
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京將出臺(tái)全國首部大型活動(dòng)安全管理法規(guī)-

18日在此間召開的北京十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議,，對《北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例（草案）》進(jìn)行了一審,。專家指出，該法一旦 通過,，將成為全國首例以大型社會(huì)活動(dòng)安全管理為專項(xiàng)內(nèi)容的法規(guī),。



 該《條例（草案）》對大型活動(dòng)的管理從純粹的治安管理調(diào)整為安全管理，范圍有所擴(kuò)大,，增加了消防安全和交通秩序等內(nèi)容,；同時(shí)，規(guī)定了主辦方,、場所提供方以及政府有關(guān)部門的職責(zé),，保障各項(xiàng)安全工作規(guī)范、到位,。



 《條例（草案）》改變了過去主體不清,、責(zé)任不明的問題，第四條明確了大型活動(dòng)的安全工作實(shí)行“誰主辦,，誰負(fù)責(zé)”的原則,，突出了主辦方的責(zé)任，即“對安全工作全面負(fù)責(zé),，承擔(dān)首要責(zé)任”,，同時(shí)要求承辦方、協(xié)辦方和場所提供方按照各自職責(zé),，共同落實(shí)安全工作,。同時(shí)，《條例（草案）》第八條則規(guī)定,，場所提供方應(yīng)履行在安全出口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識,、根據(jù)安全要求設(shè)立安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)等7項(xiàng)安全職責(zé),。



 北京市公安局治安總隊(duì)負(fù)責(zé)人稱，《條例》的出臺(tái),，將使公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)安全管理中的角色發(fā)生變化,，從以前的主導(dǎo)地位，逐步轉(zhuǎn)向以監(jiān)管為主,，即依法監(jiān)督相關(guān)工作,，同時(shí)派出一定警力處理消防、抗暴等警務(wù)專業(yè)的問題,。



 北京市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員鄭剛在會(huì)上提交了市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)對《條例（草案）》進(jìn)行的審議意見,，其中提到，建議草案增加關(guān)于保險(xiǎn)的內(nèi)容,。



 據(jù)了解,，北京市每年舉辦的大型活動(dòng)數(shù)量龐大、類型眾多,、情況復(fù)雜,。2004年全年北京市舉辦的單場次參加人員在1000人以上的大型活動(dòng)有6000余場次，涵蓋了經(jīng)濟(jì),、文化,、體育、旅游,、教育等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,。



 據(jù)悉，該法規(guī)有望在年內(nèi)出臺(tái),。