-北京將出臺全國首部大型活動安全管理法規(guī)-

18日在此間召開的北京十二屆人大常委會第二十次會議,，對《北京市大型社會活動安全管理條例（草案）》進(jìn)行了一審。專家指出,，該法一旦 通過,，將成為全國首例以大型社會活動安全管理為專項內(nèi)容的法規(guī)。



 該《條例（草案）》對大型活動的管理從純粹的治安管理調(diào)整為安全管理,，范圍有所擴(kuò)大,，增加了消防安全和交通秩序等內(nèi)容；同時,，規(guī)定了主辦方,、場所提供方以及政府有關(guān)部門的職責(zé)，保障各項安全工作規(guī)范,、到位,。



 《條例（草案）》改變了過去主體不清、責(zé)任不明的問題,，第四條明確了大型活動的安全工作實行“誰主辦,，誰負(fù)責(zé)”的原則，突出了主辦方的責(zé)任,，即“對安全工作全面負(fù)責(zé),，承擔(dān)首要責(zé)任”，同時要求承辦方,、協(xié)辦方和場所提供方按照各自職責(zé),，共同落實安全工作,。同時，《條例（草案）》第八條則規(guī)定,，場所提供方應(yīng)履行在安全出口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識,、根據(jù)安全要求設(shè)立安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)等7項安全職責(zé)。



 北京市公安局治安總隊負(fù)責(zé)人稱,，《條例》的出臺,，將使公安機(jī)關(guān)在大型活動安全管理中的角色發(fā)生變化，從以前的主導(dǎo)地位,，逐步轉(zhuǎn)向以監(jiān)管為主,，即依法監(jiān)督相關(guān)工作，同時派出一定警力處理消防,、抗暴等警務(wù)專業(yè)的問題,。



 北京市人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員鄭剛在會上提交了市人大內(nèi)務(wù)司法委員會對《條例（草案）》進(jìn)行的審議意見，其中提到,，建議草案增加關(guān)于保險的內(nèi)容,。



 據(jù)了解，北京市每年舉辦的大型活動數(shù)量龐大,、類型眾多,、情況復(fù)雜。2004年全年北京市舉辦的單場次參加人員在1000人以上的大型活動有6000余場次,，涵蓋了經(jīng)濟(jì),、文化、體育,、旅游,、教育等社會生活的各個領(lǐng)域。



 據(jù)悉,，該法規(guī)有望在年內(nèi)出臺,。

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