-保監(jiān)會頒布實施《保險機構投資者債券投資管理暫行辦法》-

為加強保險資金債券投資管理,，豐富投資品種,，優(yōu)化資產(chǎn)結構，有效分散風險,，中國保監(jiān)會日前正式頒布實施《保險機構投資者債券投資管理暫行辦法》（下稱《辦法》）,。



 這是保監(jiān)會進一步推動保險投資結構轉變，提高保險投資證券化程度,，增強保險投資核心競爭力,，促進債券市場發(fā)展的重要舉措，標志著保險資金債券投資進入新的發(fā)展階段,。



 《辦法》全文分總則,、政府債券投資、金融債券投資,、企業(yè)（公司）債券投資,、風險控制、監(jiān)督管理和附則七個部分,。所稱“保險機構投資者”是指經(jīng)保監(jiān)會批準設立依法從事債券投資的保險公司和保險資產(chǎn)管理公司（保險集團公司,、保險控股公司從事債券投資適用本辦法），所稱“債券”是指各類發(fā)行人依法在境內(nèi)發(fā)行的人民幣債券和外幣債券,?！掇k法》系統(tǒng)整合了現(xiàn)行保險債券投資政策，重新劃分了債券類別，增加了新的投資品種,，調整了具體投資比例,，并為資產(chǎn)支持證券等新產(chǎn)品投資留下了空間，體現(xiàn)了監(jiān)管部門推行積極,、開放投資政策的理念,。



 《辦法》以風險控制為核心，通過制度層面控制保險資金投資債券的信用風險,，也體現(xiàn)了監(jiān)管部門監(jiān)管理念和監(jiān)管方式的變化,。一是明確規(guī)定債券發(fā)行人及其所發(fā)行債券的資質條件，突出了債券的擔保和信用評級,，從源頭上防范債券投資的信用風險,；二是實行債券投資比例差異控制，投資國家信用債券可自主確定投資比例,，投資有擔保,、評級高債券的比例高于資質條件差的債券，充分體現(xiàn)了扶優(yōu)限劣的原則,；三是建立債券投資第三方獨立托管制度,，通過發(fā)揮托管人的獨立監(jiān)督作用，防止出現(xiàn)債券資產(chǎn)挪用風險,；四是明確要求保險機構建立債券發(fā)行人和債券的風險評估系統(tǒng),，對信用狀況進行持續(xù)跟蹤評估，并根據(jù)信用狀況變化調整投資比例,；五是強調保險機構投資債券違反有關法律法規(guī),，將限制或暫停債券投資資格，依法給予處罰,。



 《辦法》在總則中即明確,，“保險機構應按資產(chǎn)負債匹配管理要求、保監(jiān)會監(jiān)管標準,，制定資產(chǎn)戰(zhàn)略配置計劃和投資策略,，自主配置債券資產(chǎn)，自擔風險,，自負盈虧”,；“保險機構應按保監(jiān)會有關規(guī)定，委托第三方獨立托管債券資產(chǎn)”,；“保監(jiān)會負責制定保險機構債券投資管理政策和規(guī)定,，適時調整債券投資品種和投資比例，依法對投資活動進行監(jiān)督管理”,。目前保險機構可投資債券，包括政府債券、金融債券,、企業(yè)（公司）債券及有關部門批準發(fā)行的其他債券,。根據(jù)規(guī)定，保險機構可投資的金融債券,，包括中央銀行票據(jù),、政策性銀行金融債券、政策性銀行次級債券,、商業(yè)銀行金融債券,、商業(yè)銀行次級債券、商業(yè)銀行次級定期債務,、保險公司次級定期債務,、國際開發(fā)機構人民幣債券等；“保險機構投資短期融資券,、可轉換公司債券,，按企業(yè)（公司）債券投資管理”。



 當前,，隨著我國經(jīng)濟快速增長和金融體制改革逐步深入,，債券市場已成為社會直接融資的重要場所。保險機構作為較大規(guī)模長期資金的持有人,，逐步成長為債券市場上的重要機構投資者,，對推動債券市場健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。今年3月,，保險債券投資占保險資金運用余額的48.6％,，首次超過銀行存款，成為最大的投資品種,，資產(chǎn)結構實現(xiàn)了戰(zhàn)略性轉變,。保監(jiān)會保險資金運用監(jiān)管部主任孫建勇對此表示：“這是由保險投資特性決定的，也是保險業(yè)發(fā)展的必然要求,。保監(jiān)會頒布《辦法》,，可以有效地引導保險機構在有效防范風險的前提下，擴大債券投資,，提高資產(chǎn)質量,，優(yōu)化資產(chǎn)結構?！?

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關資料僅供您參考,。您在使用相關資料時應自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時性,；您須自行承擔因使用前述資料信息服務而產(chǎn)生的風險及責任。

-保監(jiān)會頒布實施《保險機構投資者債券投資管理暫行辦法》-

最新法律法規(guī)

相關法律法規(guī)