- 【發(fā)布單位】--
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- 【發(fā)布日期】2012-11-13 14:17:16
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- 【文件來源】來源:中新網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-工商總局《拍賣監(jiān)督管理辦法》向社會征求意見-
中新網(wǎng)11月13日電 據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息,,國家工商總局對《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,,形成《拍賣監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見,。意見反饋截止時(shí)間為2012年11月28日,。
拍賣監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)全文:
第一條 為維護(hù)拍賣秩序,規(guī)范拍賣行為,,保護(hù)拍賣活動各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》(以下簡稱《拍賣法》)等法律法規(guī),制定本辦法,。
第二條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照《拍賣法》及有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對拍賣企業(yè)及拍賣活動實(shí)施監(jiān)督管理,,主要職責(zé)是:
(一)依法對拍賣企業(yè)進(jìn)行登記注冊;
(二)依法對拍賣企業(yè),、委托人,、競買人及其他參與拍賣活動的當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)依法查處違法拍賣行為,;
(四)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第三條 拍賣企業(yè)、委托人,、競買人及其他參與拍賣活動的當(dāng)事人在拍賣活動中應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平、公正,、誠實(shí)信用的原則,。
第四條 設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《拍賣法》,、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,,經(jīng)有關(guān)部門審核許可、工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,。
第五條 拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動,,應(yīng)當(dāng)于拍賣日前到拍賣活動所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案,備案內(nèi)容如下:
(一)拍賣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;
(二)拍賣會名稱,、時(shí)間、地點(diǎn),;
(三)主持拍賣的拍賣師資格證復(fù)印件,;
(四)拍賣公告發(fā)布的日期和報(bào)紙或者其他新聞媒介、拍賣標(biāo)的展示日期,;
(五)拍賣標(biāo)的清單,。
拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣活動結(jié)束后七日內(nèi),,將競買人名單、成交清單及拍賣現(xiàn)場完整視頻資料或者經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)的拍賣筆錄,,送拍賣活動所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案,。
具備條件的工商行政管理機(jī)關(guān)可以通過互聯(lián)網(wǎng)受理拍賣活動的備案材料。
第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)對拍賣企業(yè)的備案材料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于五年,。
第七條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《拍賣法》的規(guī)定于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告,。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日,。
第八條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣現(xiàn)場公布工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話,。工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)管的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向到場監(jiān)督人員提供有關(guān)資料及工作條件,。
第九條 拍賣企業(yè)不得有下列行為:
(一)采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭攬業(yè)務(wù),;
(二)利用拍賣公告或者其他方法,對拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳,;
(三)捏造,、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),;
(四)以不正當(dāng)手段侵犯他人的商業(yè)秘密,;
(五)拍賣企業(yè)及其工作人員以競買人的身份參加自己組織的拍賣活動,或者委托他人代為競買,;
(六)在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,;
(七)雇傭非拍賣師主持拍賣活動;
(八)不經(jīng)拍賣競價(jià)程序處分拍賣標(biāo)的,;
(九)其他違反法律法規(guī)及規(guī)章的行為,。
第十條 委托人在拍賣活動中不得參與競買或者委托他人代為競買。
第十一條 競買人之間不得有下列惡意串通行為:
(一)相互約定一致壓低拍賣應(yīng)價(jià),;
(二)相互約定拍賣應(yīng)價(jià),;
(三)相互約定買受人或相互約定排擠其他競買人;
(四)其他惡意串通行為,。
第十二條 競買人與拍賣企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為:
(一)私下約定成交價(jià),;
(二)拍賣企業(yè)違背委托人的保密要求向競買人泄露拍賣標(biāo)的保留價(jià);
(三)其他惡意串通行為,。
第十三條 拍賣企業(yè),、委托人、競買人不得拍賣國家禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。
第十四條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,,向工商行政管理機(jī)關(guān)如實(shí)提供有關(guān)材料。
拍賣企業(yè)不得以委托人、競買人,、買受人要求保密等為由,,阻礙監(jiān)督檢查。拍賣企業(yè)認(rèn)為向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料有保密內(nèi)容的,,應(yīng)注明“保密”字樣并密封,。
第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定,未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè),,工商行政管理機(jī)關(guān)依照《拍賣法》第六十條規(guī)定處罰,。
第十六條 拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第七條,、第八條,、第九條第(七)項(xiàng)及第十四條第一款規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告,,處10000元以下罰款,。
第十七條 拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第(三)、第(八)項(xiàng)規(guī)定,,工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,,并處10000元以下罰款。
第十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第(一),、第(二),、第(四)項(xiàng)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)分別依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條,、第二十四條,、第二十五條的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第(五),、第(六)項(xiàng)規(guī)定,,工商行政管理機(jī)關(guān)分別依照《拍賣法》第六十二條、第六十三條的有關(guān)規(guī)定處罰,。
第十九條 拍賣企業(yè),、委托人、競買人違反本辦法第十條,、第十一條,、第十二條規(guī)定,,工商行政管理機(jī)關(guān)依照《拍賣法》第六十四條,、第六十五條的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè),、委托人,、競買人要求保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按保密規(guī)定為其保密;造成泄密的,,按有關(guān)規(guī)定處理,。第二十一條 本辦法自 年 月 日起執(zhí)行。
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