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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -物權(quán)立法限制政府公權(quán) 減少借公權(quán)損害個人利益-
  • 【發(fā)布單位】作者:楊柳
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2005-11-05 08:35:21
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:中新網(wǎng)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-物權(quán)立法限制政府公權(quán) 減少借公權(quán)損害個人利益-

10月22日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議上,,已經(jīng)進入第四次審議的《中華人民共和國物權(quán)法(草案)》依然受到社會各界的高度關(guān)注?!?望》周刊刊載文章說,,物權(quán)法在立足現(xiàn)實的同時,還承載著為建設(shè)和諧社會確定利益調(diào)整理念的重大責(zé)任,。中國物權(quán)立法推動公私關(guān)系調(diào)整,,平等保護公私利益,將推進社會和諧,。


文章說,,作為民法典的核心,物權(quán)法要為新形勢下調(diào)整國家利益與公民利益,、群體利益與個人利益定下基本框架,。轉(zhuǎn)型期所特有的階段性,民族心理傳統(tǒng)的沿革,,以及現(xiàn)實的強烈需求,,使得物權(quán)法對公私關(guān)系的調(diào)整必須慎之又慎。宏觀上,,物權(quán)法面對的問題可以概括為兩大方面:國家和個人的關(guān)系,、群體利益和個體利益的關(guān)系,。物權(quán)法對這兩大關(guān)系調(diào)整得如何,對財產(chǎn)法領(lǐng)域內(nèi)的社會關(guān)系和社會要素的和諧與否影響甚巨,。

文章稱,,物權(quán)法是人們從事社會經(jīng)濟活動,取得,、讓與,、占有、使用,、收益和處分財產(chǎn)的最基本的法律規(guī)則,,是發(fā)展市場經(jīng)濟的基本法律之一,同時又具有很強的政治性,。物權(quán)法確認(rèn)國家財產(chǎn)和個人財產(chǎn)具有同等的法律地位,,體現(xiàn)對相同事物給予相同對待的自然正義原則,為個人合法財產(chǎn)提供了穩(wěn)定的法律保障,。這將增加個人創(chuàng)造社會財富的動力,。

文章指出,在提交本次常委會會議的草案四次審議稿中,,加入“發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用,,鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,鼓勵,、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?!钡膬?nèi)容,。楊興富委員說,此處既維護了公有制為主體的基本經(jīng)濟制度,,發(fā)揮公有制在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用,,同時也對非公有制經(jīng)濟的發(fā)展給予鼓勵、支持和引導(dǎo),,體現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟體制的特征,。

文章分析稱,在社會利益關(guān)系共同體中,,既有關(guān)聯(lián)多數(shù)社會成員的群體利益,也有單個社會成員的個體利益,,一個和諧有序的社會,,必然要讓這兩種利益和諧共存。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期,,群體利益被濫用,,導(dǎo)致個體利益受到不當(dāng)侵害,;或個體利益過度膨脹,損及群體利益兩種情況均普遍存在,。在財產(chǎn)領(lǐng)域調(diào)整界定兩者關(guān)系,,是物權(quán)法立法使命之一。

文章強調(diào),,物權(quán)法將平等保護的原則貫徹到具體條文中,,將大大減少上述問題引發(fā)的社會沖突與矛盾。這樣的明確規(guī)定,,是中國歷史上首次對政府公權(quán)的限制,。這將更好地約束地方政府行使公共權(quán)力,減少當(dāng)前常常發(fā)生的借公權(quán)損害個人利益的現(xiàn)象,。
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