- 【發(fā)布單位】作者:朱爍
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2006-05-26 19:27:03
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】來(lái)源:北京晨報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-《北京市信訪條例(修訂草案)》一審-
今后,,對(duì)于重大、復(fù)雜,、疑難的信訪事項(xiàng),,有望通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)的方式查明事實(shí),分清責(zé)任。昨天,,市十二屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議召開(kāi),,對(duì)修訂草案進(jìn)行第一次審議,修訂草案還對(duì)已受理的信訪事項(xiàng)限定了辦結(jié)期限,,人民政府及其工作部門(mén)決定受理的信訪事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,,并告知信訪人延期理由,。
重大信訪事項(xiàng)可聽(tīng)證
修訂草案規(guī)定,人民政府及其有權(quán)處理的工作部門(mén)對(duì)于重大,、復(fù)雜,、疑難的信訪事項(xiàng),可以依照規(guī)定程序舉行聽(tīng)證,。市人大常委會(huì)法制辦公室副主任張引認(rèn)為,,“其最大好處是公開(kāi)透明。把有關(guān)當(dāng)事人和聽(tīng)證機(jī)關(guān)組織在一起,,當(dāng)面闡明觀點(diǎn),,有利于查明事實(shí)?!?
根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,,“聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,通過(guò)質(zhì)詢,、辯論,、評(píng)議、合議等方式,,查明事實(shí),,分清責(zé)任。聽(tīng)證范圍,、主持人,、參加人、聽(tīng)證程序等由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定?!?
信訪不得以自殺相威脅
對(duì)于信訪人的義務(wù),,修訂草案也作了詳細(xì)的規(guī)定,。信訪人不得在非信訪接待場(chǎng)所采用走訪形式提出信訪請(qǐng)求;不得在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及其周邊,、公共場(chǎng)所非法聚集,、滋事,圍堵,、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),,攔截公務(wù)車輛,堵塞,、阻斷交通,,或者以自殺、自傷,、自殘相威脅,。否則,將負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,。泄露信訪人秘密要究責(zé)。
同時(shí),,草案注重保護(hù)信訪人的隱私和人身權(quán)利,,明確規(guī)定信訪工作人員泄露信訪人秘密可追究刑責(zé)。
權(quán)威解讀
●信訪工作將納入政績(jī)考評(píng)
據(jù)市人大常委會(huì)法制辦公室副主任張引介紹,,草案明確劃分哪一類問(wèn)題該由哪級(jí)政府或者部門(mén)處理,。“國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)建立信訪工作責(zé)任制,,確立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),,明確獎(jiǎng)懲,實(shí)行責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)制度,?!?
●兩類信訪請(qǐng)求不予受理
草案規(guī)定,市人大及其常委會(huì)以下信訪請(qǐng)求不予受理:其一為依照法律程序正在審理之中的案件,;其二為按照《信訪條例》經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)復(fù)核,,對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出的信訪請(qǐng)求,。
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