-最高檢出臺(tái)瀆職侵權(quán)犯罪立案新標(biāo)準(zhǔn)-

最高人民檢察院今天公布了新修訂的《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 》(下稱新標(biāo)準(zhǔn))，將執(zhí)行判決,、裁定失職案和執(zhí)行判決,、裁定濫用職權(quán)案補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，完善了瀆職侵權(quán)犯罪42個(gè)罪名的立案標(biāo)準(zhǔn),。



 最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)王振川在今天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),，司法實(shí)踐中遇到的大量具體問(wèn)題急需通過(guò)修訂立案標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以解決。過(guò)去的立案標(biāo)準(zhǔn),，有的條款過(guò)于籠統(tǒng),，不夠具體，致使一些犯罪無(wú)法得到有效查處,。新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充,、修改和完善了檢察機(jī)關(guān)管轄的42個(gè)瀆職侵權(quán)罪名的立案標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定，是近幾年懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，是檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),，依法打擊各類瀆職侵權(quán)犯罪的重要依據(jù)和有力武器。



 據(jù)介紹,，新標(biāo)準(zhǔn)更加突出人權(quán)保障的價(jià)值取向,，以列舉方式，明晰了“手段殘忍、影響惡劣”的侵權(quán)手段的表述,。



 新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)瀆職侵權(quán)案件中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的概念和范圍作出了明確的界定,。即“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是指在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,，包括在各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,。在依照法律,、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,，或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,，在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān),、人民政協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,?！?


 新標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定對(duì)濫用職權(quán)案、玩忽職守案,、執(zhí)行判決,、裁定失職案、環(huán)境監(jiān)管失職案,、商檢失職案,、動(dòng)植物檢疫失職案等造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到法定數(shù)額的應(yīng)予立案。



 “規(guī)定瀆職行為給個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),，體現(xiàn)了對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù),，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展和司法實(shí)踐的需求?！蓖跽翊ㄕf(shuō),。



 新標(biāo)準(zhǔn)明確了對(duì)權(quán)力干預(yù)型瀆職犯罪的懲治。在濫用職權(quán)案,、玩忽職守案和違法發(fā)放林木采伐許可證案的立案標(biāo)準(zhǔn)中,，分別增加了說(shuō)明性條目，對(duì)主體不屬于特別規(guī)定的瀆職罪的主體條件但符合一般瀆職罪條件的,，應(yīng)按一般瀆職罪處理的規(guī)定,。



 新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)密了關(guān)于造成損失的有關(guān)規(guī)定，增加了個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),，增加了合計(jì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),，即在個(gè)人財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)均遭到損失的情況下，雖二者均未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),，但兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到一定數(shù)額的,，也應(yīng)立案追究刑事責(zé)任。



 據(jù)了解,，新標(biāo)準(zhǔn)比修訂前的1999年的“立案標(biāo)準(zhǔn)(試行)”增加60余項(xiàng),，共規(guī)定220余項(xiàng)立案情形。

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