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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -企業(yè)破產法:保護破產企業(yè)職工合法權益-
  • 【發(fā)布單位】--
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2006-08-28 16:36:01
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:新華社
  • 【所屬類別】立法追蹤

-企業(yè)破產法:保護破產企業(yè)職工合法權益-

企業(yè)負責人失職致企業(yè)破產


將被追究法律責任

在現(xiàn)實情況中,,有的企業(yè)破產后,,職工生活艱難,,工作無著落,而企業(yè)的負責人卻依然開著高級轎車,,大吃大喝。今后,,企業(yè)的董事,、監(jiān)事等經營管理人員因為失職而致使企業(yè)破產的,將被追究法律責任,。

新出臺的企業(yè)破產法第六條明確規(guī)定,,“依法追究破產企業(yè)經營管理人員的法律責任”,。第一百二十五條也規(guī)定,企業(yè)董事,、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實義務,、勤勉義務,致使所在企業(yè)破產的,依法承擔民事責任,。

對政策性破產說“不”

政策性破產,,是指國有企業(yè)破產時,將全部資產首先用于安置破產企業(yè)的失業(yè)和下崗職工,,而不是用來償還企業(yè)所欠債務,。有關人士認為,27日表決通過企業(yè)破產法,,標志著政策性破產已經完成一個階段性任務,。

破產企業(yè)職工工資和醫(yī)療等費用將優(yōu)先受償

對破產企業(yè)職工合法權益的保護是新出臺的企業(yè)破產法的最大“亮點”。

在對企業(yè)職工合法權益的保護上,,企業(yè)破產法規(guī)定,,破產財產在優(yōu)先清償破產費用和共益?zhèn)鶆蘸螅勒障铝许樞蚯鍍敚?

一是破產人所欠職工的工資和醫(yī)療,、傷殘補助,、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險費用,,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金,;二是破產人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款,;三是普通破產債權。

同時,,為了最大限度地保護破產企業(yè)職工的權益,,企業(yè)破產法還規(guī)定:本法施行后,破產人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療,、傷殘補助,、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險費用,,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金,,依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠?,在本法第一百零九條規(guī)定的特定財產優(yōu)先于對該特定財產享有擔保權的權利人受償,。

企業(yè)破產要向法院提交職工安置和工資支付情況

今后,,企業(yè)在破產時除向法院提交財產狀況說明等文件外,,還應當提交企業(yè)職工情況和安置預案,以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。

新出臺的企業(yè)破產法第八條規(guī)定,,債務人提出破產申請的,應當向人民法院提交財產狀況說明、債務清冊、債權清冊,、有關財務會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況,。

個人任職要參加

執(zhí)業(yè)責任保險

管理人制度是最新出臺的企業(yè)破產法中的一個全新概念,,法律不僅明確規(guī)定了管理人的任職資格、禁止情況,,還規(guī)定個人擔任管理人的,,應當參加執(zhí)業(yè)責任保險。

企業(yè)破產法第二十四條規(guī)定,,管理人可以由有關部門,、機構的人員組成的清算組或者依法設立的律師事務所、會計師事務所,、破產清算事務所等社會中介機構擔任,。

企業(yè)破產法第二十二條規(guī)定:管理人由人民法院指定。債權人會議認為管理人不能依法,、公正執(zhí)行職務或者有其他不能勝任職務情形的,,可以申請人民法院予以更換。

此外,,企業(yè)破產法還規(guī)定了四種人不得擔任管理人:因故意犯罪受過刑事處罰,;曾被吊銷相關專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;與本案有利害關系,;人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形,。

“假破產、真逃債”行為被禁止

“假破產,、真逃債”,;企業(yè)破產了,企業(yè)負責人卻卷款而走,。這些情況在以前不乏其例,,最新出臺的企業(yè)破產法對此專門作出了規(guī)定。

企業(yè)破產法第十五條明確規(guī)定,,自人民法院受理破產申請的裁定送達債務人之日起至破產程序終結之日,,債務人的有關人員承擔下列義務:

妥善保管其占有和管理的財產、印章和賬簿,、文書等資料,;根據(jù)人民法院、管理人的要求進行工作,,并如實回答詢問,;列席債權人會議并如實回答債權人的詢問;未經人民法院許可,不得離開住所地,;不得新任其他企業(yè)的董事,、監(jiān)事、高級管理人員,。

企業(yè)破產法第三十一條規(guī)定,,人民法院受理破產申請前一年內,涉及債務人財產的下列行為,,管理人有權請求人民法院予以撤銷:

無償轉讓財產的,;以明顯不合理的價格進行交易的;對沒有財產擔保的債務提供財產擔保的,;對未到期的債務提前清償?shù)?;放棄債權的?

此外,企業(yè)破產法還規(guī)定,,債務人為逃避債務而隱匿,、轉移財產的;虛構債務或者承認不真實的債務的行為無效,。債務人的董事,、監(jiān)事和高級管理人員利用職權從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財產,管理人應當追回,。
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