-匯集百姓聲音彰顯立法為民-——?jiǎng)趧?dòng)合同法草案二審稿回應(yīng)19萬件百姓立法意見

在十屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上,，關(guān)系億萬勞動(dòng)者切身利益,、引起社會(huì)廣泛關(guān)注的勞動(dòng)合同法草案進(jìn)入二審。



 “用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的,，勞動(dòng)者可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,?！边@是我國最高國家立法機(jī)關(guān)呼應(yīng)群眾意見，對勞動(dòng)合同法草案增加的關(guān)于拖欠工資和社會(huì)保險(xiǎn)的部分內(nèi)容,。



 今年3月20日,，全國人大常委會(huì)委員長會(huì)議根據(jù)常委會(huì)組成人員一審意見,，將法律草案全文向社會(huì)公布并征求意見。在短短一個(gè)月時(shí)間里,，全國人大常委會(huì)有關(guān)方面共收到各地群眾對這部法律草案的意見191849件,。這一數(shù)字創(chuàng)下了全國人大立法史上的新紀(jì)錄。其中,，工資和社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者反映最強(qiáng)烈的問題,。



 積極回應(yīng)19萬件百姓立法意見，成為草案二審稿最鮮明的特點(diǎn),。全國人大常委會(huì)積極回應(yīng)普通百姓的關(guān)切,，對草案一審稿作了大幅度的修改，以期“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”,，從而更好地“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”,。



 許多人向全國人大常委會(huì)有關(guān)方面反映，勞動(dòng)合同短期化的現(xiàn)象,，嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的權(quán)益：勞動(dòng)合同一年一簽，甚至一年四簽,，“許多勞動(dòng)者整天提心吊膽,，擔(dān)心隨時(shí)面臨失業(yè)危險(xiǎn)”。他們建議立法防止勞動(dòng)合同短期化,，以保護(hù)勞動(dòng)者的長期利益,。草案二審稿采納了這一建議，規(guī)定：鼓勵(lì)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,，明確用人單位在三種情形下應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,，如違反必須向勞動(dòng)者支付賠償金。



 工資報(bào)酬是征求意見時(shí)的一個(gè)焦點(diǎn)問題,。許多人反映,，不少用人單位時(shí)常借故拖欠工資，甚至強(qiáng)迫加班且不給加班費(fèi),。他們建議法律明確禁止這一做法,。這一意見得到了全國人大常委會(huì)有關(guān)方面的高度重視。針對拖欠工資的現(xiàn)象,，草案二審稿規(guī)定,，未依照勞動(dòng)合同的約定或者未依照法律規(guī)定支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬,，逾期不支付的,，按應(yīng)付金額50％以上100％以下的標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令向勞動(dòng)者加付賠償金；針對強(qiáng)迫加班現(xiàn)象,，二審稿規(guī)定,，用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),，不得變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班加點(diǎn)。



 許多勞動(dòng)者反映,，一些用人單位隨意延長試用期,，侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，建議勞動(dòng)合同法草案應(yīng)當(dāng)縮短試用期的期限,。根據(jù)這一意見,，二審稿明確規(guī)定：“勞動(dòng)合同期限不足1年的，試用期不得超過1個(gè)月,；勞動(dòng)合同期限1年以上3年以下的,，試用期不得超過2個(gè)月；3年以上固定期限和無固定期限勞動(dòng)合同試用期不得超過6個(gè)月,?！?


 當(dāng)前，不同用工形式人員之間收入差別很大,。征求意見時(shí),，許多人建議解決“同工不同酬”的問題。據(jù)此,，草案二審稿明確規(guī)定了“同工同酬”原則,，用人單位未在辦理用工手續(xù)的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者約定的待遇不明確的,，新招用的勞動(dòng)者的待遇應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；沒有集體合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬,。



 目前,，我國勞務(wù)派遣發(fā)展迅速，但較為混亂,，侵害勞動(dòng)者權(quán)益的情形屢有發(fā)生,，許多人對草案有關(guān)規(guī)定提出了修改意見。二審稿從法律上明確勞務(wù)派遣單位,、用工單位和被派遣勞動(dòng)者三方權(quán)利義務(wù)出發(fā),，對勞務(wù)派遣設(shè)專節(jié)作了規(guī)定。其中包括：被派遣勞動(dòng)者享有同工同酬的權(quán)利,；有權(quán)參加或者組織工會(huì),，維護(hù)自身合法權(quán)益。



 此外,，草案二審稿還根據(jù)普通勞動(dòng)者的意見,，在經(jīng)濟(jì)性裁員、企業(yè)規(guī)章制度、集體合同等方面,，作了大幅度的修改,，以回應(yīng)廣大群眾的關(guān)切。



 關(guān)注中國法治進(jìn)程的人們一定會(huì)注意到,，中國最高立法機(jī)關(guān)越來越重視傾聽民意：在修改個(gè)人所得稅法時(shí),，舉行全國人大立法史上的第一個(gè)聽證會(huì)；在修改物權(quán)法草案時(shí),，召開了100多次座談會(huì),；勞動(dòng)合同法二審稿積極“回應(yīng)”19萬件百姓立法意見……

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。

-匯集百姓聲音 彰顯立法為民-——?jiǎng)趧?dòng)合同法草案二審稿回應(yīng)19萬件百姓立法意見

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)

-匯集百姓聲音彰顯立法為民-——?jiǎng)趧?dòng)合同法草案二審稿回應(yīng)19萬件百姓立法意見