- 【發(fā)布單位】作者:郄建榮
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2007-02-08 17:20:07
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-國務(wù)院代擬《古生物化石保護條例》-
有關(guān)古生物化石保護,現(xiàn)行法規(guī)明顯滯后,。對此,,國土資源部地質(zhì)環(huán)境司有關(guān)負責人今日透露說,,目前,國土資源部正在抓緊為國務(wù)院代擬《古生物化石保護條例》,。他認為,,條例作為國家法規(guī),將對盜挖,、倒賣和走私古生物化石等情形在法律責任中作出具體規(guī)定,。以彌補我國有關(guān)古生物化石立法的不足。
據(jù)專家介紹,,在世界各地的文物市場上,,古生物化石交易一直非常活躍,,化石的走私和黑市交易十分猖獗,,許多化石被國際文物販子偷運出中國,然后拿到世界各地的貿(mào)易展上出售,,被人買走后再合法地進入其他國家,。
古生物化石保護的法律地位不明確是造成古生物化石走私猖獗的一個根本原因。國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長陶慶法認為,,相關(guān)法律法規(guī)不完善是古生物化石保護亟待解決的問題之一,。
據(jù)他介紹,我國最早關(guān)于古生物化石保護的正式文件是原地礦部1995年發(fā)布的《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》,。此后,,國土資源部于2002年7月發(fā)布施行《古生物化石管理辦法》,2003年6月國土資源部和國家文物局又聯(lián)合發(fā)文,,就古生物化石保護工作明確了各自的職責和分工,。
但是,限于法規(guī)范圍,,國土資源部制定的《古生物化石管理辦法》,,其主要內(nèi)容只能規(guī)范化石的挖掘開采,而對倒賣,、走私化石等情形都未在法律責任中作出規(guī)定,。“這是一個部門規(guī)章,,出發(fā)點是規(guī)范管理,,對于盜采古生物化石一類的犯罪行為不具備相應(yīng)的制裁力度,。目前對古生物化石走私的查處主要還是依據(jù)刑法和文物法中的相關(guān)條款,。”陶慶法說,。
有關(guān)專家也提出了他們的意見,,他們認為,,針對近年來化石走私愈演愈烈的現(xiàn)狀,必須加快古生物化石保護立法,。這些專家呼吁,,國家應(yīng)盡快制定古生物化石保護法,同時修訂刑法,,增設(shè)與古生物化石相關(guān)的罪名,,如走私古生物化石罪等。
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