-工商總局出臺意見擴大個人私營企業(yè)投資領域-

據(jù)人民日報報道,，個體私營經(jīng)濟作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,，對擴大就業(yè)、拉動內(nèi)需發(fā)揮了重要作用,。日前，國家工商總局制定頒布《關于進一步促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）,，從多方面幫助個體私營企業(yè)應對國際金融危機,，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。



 允許動產(chǎn)抵押,、股權(quán)質(zhì)押



 民間資本可開辦小額貸款



 《意見》明確,，鼓勵私營企業(yè)做大、做強,、做活,。除國家明令禁止的外，凡允許國有和外資企業(yè)進入的投資領域,，一律對個體私營企業(yè)開放,。按照“增加總量、擴大規(guī)模,、鼓勵先進,、淘汰落后”的要求，重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、具有競爭優(yōu)勢的私營企業(yè),，通過兼并、重組等方式,，組建跨行業(yè),、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團。支持服務業(yè)私營企業(yè)開展連鎖經(jīng)營,，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。



 為切實幫助個體私營企業(yè)解決融資難問題,，各級工商部門將立足職能,，積極配合相關部門，開展動產(chǎn)抵押,、股權(quán)質(zhì)押和注冊商標專用權(quán)質(zhì)押登記,，指導個體私營企業(yè)利用抵押、質(zhì)押擔保進行融資,；允許股權(quán)出資,，為個體私營企業(yè)進一步拓寬融資渠道；穩(wěn)妥推動民間資本創(chuàng)辦小額貸款公司,，為金融機構(gòu)提供個體私營企業(yè)的工商注冊和抵押登記,、出質(zhì)登記信息查詢服務，支持建立面向個體私營企業(yè)的金融服務體系和信用擔保體系,。



 將制定“微型企業(yè)”幫扶措施



 3年內(nèi)免除創(chuàng)業(yè)者有關收費



 國家工商總局將配合有關部門研究對中小企業(yè)標準進行科學界定和細分,，結(jié)合修訂《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，根據(jù)不同行業(yè),、不同規(guī)模個體私營企業(yè)的特點,，研究制定針對“微型企業(yè)”的扶持措施。鼓勵,、引導經(jīng)營規(guī)模較大的個體工商戶升級為企業(yè),，進一步提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力。



 鼓勵,、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、下崗失業(yè)人員、復員退伍軍人,、高校畢業(yè)生,、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)，為其申請登記注冊個體工商戶,、私營企業(yè)提供免費的開業(yè)指導以及相關政策,、法規(guī)和信息咨詢服務。并嚴格按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定,，對符合政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)免收登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費,。



 農(nóng)民專業(yè)合作社登記免費



 制止亂攤派、亂收費現(xiàn)象



 工商部門將本著依法,、自愿,、有償和進退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì),、不改變土地用途,、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資設立農(nóng)民專業(yè)合作社。支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域,、跨所有制,、跨行業(yè)開展經(jīng)營和提供服務。利用信息化手段提升農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務質(zhì)量,，加強法律法規(guī)宣傳,，做好政策咨詢，嚴格執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社登記不收費的規(guī)定,。



 切實維護公平競爭的市場秩序,，為個體私營經(jīng)濟發(fā)展提供良好市場環(huán)境。加大對個體私營企業(yè)的字號名稱,、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度,，維護個體私營企業(yè)的合法權(quán)益。



 堅決制止“三亂”現(xiàn)象,，嚴禁利用年檢驗照進行亂攤派,、亂收費、亂罰款和搭車收費,。充分發(fā)揮行政執(zhí)法“預防,、警示、教育”的功能,，對個體私營企業(yè)違法行為情節(jié)輕微、當事人積極采取措施補救,、沒有產(chǎn)生危害后果的,，以教育整改為主，依法從輕,、減輕或者免除對其經(jīng)濟處罰,。對于生產(chǎn)經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難的個體工商戶、私營企業(yè),，在年檢驗照等方面要予以支持,。

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