-工商總局出臺意見擴大個人私營企業(yè)投資領(lǐng)域-

據(jù)人民日報報道，個體私營經(jīng)濟作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,，對擴大就業(yè),、拉動內(nèi)需發(fā)揮了重要作用。日前,，國家工商總局制定頒布《關(guān)于進一步促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）,，從多方面幫助個體私營企業(yè)應(yīng)對國際金融危機，實現(xiàn)又好又快發(fā)展,。



 允許動產(chǎn)抵押,、股權(quán)質(zhì)押



 民間資本可開辦小額貸款



 《意見》明確，鼓勵私營企業(yè)做大,、做強,、做活。除國家明令禁止的外,，凡允許國有和外資企業(yè)進入的投資領(lǐng)域,，一律對個體私營企業(yè)開放。按照“增加總量,、擴大規(guī)模,、鼓勵先進、淘汰落后”的要求,，重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、具有競爭優(yōu)勢的私營企業(yè)，通過兼并,、重組等方式,，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團。支持服務(wù)業(yè)私營企業(yè)開展連鎖經(jīng)營,，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展,。



 為切實幫助個體私營企業(yè)解決融資難問題,，各級工商部門將立足職能，積極配合相關(guān)部門,，開展動產(chǎn)抵押,、股權(quán)質(zhì)押和注冊商標專用權(quán)質(zhì)押登記，指導個體私營企業(yè)利用抵押,、質(zhì)押擔保進行融資,；允許股權(quán)出資，為個體私營企業(yè)進一步拓寬融資渠道,；穩(wěn)妥推動民間資本創(chuàng)辦小額貸款公司,，為金融機構(gòu)提供個體私營企業(yè)的工商注冊和抵押登記、出質(zhì)登記信息查詢服務(wù),，支持建立面向個體私營企業(yè)的金融服務(wù)體系和信用擔保體系,。



 將制定“微型企業(yè)”幫扶措施



 3年內(nèi)免除創(chuàng)業(yè)者有關(guān)收費



 國家工商總局將配合有關(guān)部門研究對中小企業(yè)標準進行科學界定和細分，結(jié)合修訂《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》,，根據(jù)不同行業(yè),、不同規(guī)模個體私營企業(yè)的特點，研究制定針對“微型企業(yè)”的扶持措施,。鼓勵,、引導經(jīng)營規(guī)模較大的個體工商戶升級為企業(yè)，進一步提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力,。



 鼓勵,、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員,、復員退伍軍人,、高校畢業(yè)生、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè),，為其申請登記注冊個體工商戶,、私營企業(yè)提供免費的開業(yè)指導以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù),。并嚴格按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定,，對符合政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。



 農(nóng)民專業(yè)合作社登記免費



 制止亂攤派,、亂收費現(xiàn)象



 工商部門將本著依法,、自愿、有償和進退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì),、不改變土地用途,、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,。支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域,、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和提供服務(wù),。利用信息化手段提升農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務(wù)質(zhì)量,，加強法律法規(guī)宣傳，做好政策咨詢,，嚴格執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社登記不收費的規(guī)定,。



 切實維護公平競爭的市場秩序，為個體私營經(jīng)濟發(fā)展提供良好市場環(huán)境,。加大對個體私營企業(yè)的字號名稱,、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度，維護個體私營企業(yè)的合法權(quán)益,。



 堅決制止“三亂”現(xiàn)象，嚴禁利用年檢驗照進行亂攤派,、亂收費,、亂罰款和搭車收費。充分發(fā)揮行政執(zhí)法“預(yù)防,、警示,、教育”的功能，對個體私營企業(yè)違法行為情節(jié)輕微,、當事人積極采取措施補救,、沒有產(chǎn)生危害后果的，以教育整改為主,，依法從輕,、減輕或者免除對其經(jīng)濟處罰。對于生產(chǎn)經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難的個體工商戶,、私營企業(yè),，在年檢驗照等方面要予以支持。

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