-工礦安全生產檢測機構將施行問責制-《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》4月1日施行

中國法院網訊 (陳思)

從今年4月1日起,，國家安全生產監(jiān)督管理總局《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》正式施行。《規(guī)定》適用于安全生產檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員從事安全生產檢測檢驗活動,，以及安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對檢測檢驗機構的監(jiān)督管理,。

煤礦安全生產事故多發(fā)，一個主要原因就是在用產品安全性能不符合國家和行業(yè)安全標準,，違章使用。而缺乏有效的監(jiān)管機制和必要的檢測手段,，是導致上述現(xiàn)象的主要原因,。為加強對安全生產檢測檢驗機構的管理,規(guī)范檢測檢驗行為，《規(guī)定》明確指出,，包括煤礦礦用安全產品在內的檢測檢驗機構應當取得安全生產檢測檢驗資質,，安全生產檢測檢驗機構的資質分為甲級和乙級。取得甲級資質的檢測檢驗機構可以在全國工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備（特種設備除外）及產品的型式檢驗、安全標志檢驗,、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗,、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務,。取得乙級資質的檢測檢驗機構可以在所在省、自治區(qū),、直轄市內工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備（特種設備除外）在用檢驗,、監(jiān)督監(jiān)察檢驗,、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務。

《規(guī)定》詳細規(guī)定了申請檢測檢驗資質應具備的條件,，指出，具備與申請業(yè)務相適應的固定工作場所,、檢測檢驗儀器、設備,、設施和環(huán)境條件,，其中檢測檢驗儀器、設備,、設施原值甲級不低于300萬元,，乙級不低于150萬元；有與申請業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員,，甲級機構專業(yè)技術人員不低于在編人員總數(shù)的70%,；乙級機構專業(yè)技術人員不低于在編人員總數(shù)的60%；甲級機構要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構資質,，或者已取得乙級檢測檢驗資質3年以上,；乙級機構要求以檢測檢驗為主營業(yè)務,且從事與安全生產相關的檢測檢驗工作3年以上；以及有正常開展業(yè)務所需的資金或者經費保障,，注冊資金甲級不低于300萬元,，乙級不低于150萬元等條件的，才能申請檢測檢驗資質,。

該《規(guī)定》稱,，檢測檢驗機構或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結果，出具虛假證明,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的,，沒收違法所得,，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款,；給他人造成損害的,，與生產經營單位承擔連帶賠償責任,。對有前款違法行為的機構,，撤銷其檢測檢驗資質,。

檢測檢驗機構有下列情形之一的，視情節(jié)輕重,，分別予以責令改正、警告,、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質的處罰,；情節(jié)嚴重的,，并處五千元以上二萬元以下的罰款：檢測檢驗不嚴格執(zhí)行相關技術規(guī)范,、標準的,；出具的檢測檢驗結果錯誤,，造成重大以上事故或者重大損失的；檢測檢驗人員未經培訓、考核的,；泄露被檢測檢驗單位技術,、商業(yè)秘密的；利用檢測檢驗機構的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的,；弄虛作假騙取資質證書的,；轉讓或者出借資質證書的；轉包檢測檢驗工作的,，分包給沒有資質的機構的,，設立分支機構的,；阻擾安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構依法進行監(jiān)督管理的,；不及時報告重大事故隱患的,。

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