-法律行政法規(guī)未禁止抵押財(cái)產(chǎn)可抵押-

19日公布的物權(quán)法規(guī)定,，債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的法律、行政法規(guī)未禁止抵押的財(cái)產(chǎn)可以抵押,。



 提請十屆全國人大五次會議審議的物權(quán)法草案曾經(jīng)規(guī)定：可以抵押的財(cái)產(chǎn)包括“法律,、行政法規(guī)規(guī)定可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)”；不得抵押的財(cái)產(chǎn)包括“法律,、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)”,。



 在審議中，有些代表提出,，對有些財(cái)產(chǎn),，法律、行政法規(guī)既沒有規(guī)定不得抵押,，又沒有規(guī)定可以抵押,。遇到這種情況怎么辦，法律應(yīng)予明確,。抵押行為屬于民事行為,，只要法律未規(guī)定不得抵押的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)定可以抵押。



 最終,，物權(quán)法規(guī)定,，法律,、行政法規(guī)未禁止抵押的財(cái)產(chǎn)可以抵押。物權(quán)法規(guī)定的債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分可抵押財(cái)產(chǎn)還包括：建筑物和其他土地附著物,；建設(shè)用地使用權(quán),；以招標(biāo)、拍賣,、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán),；生產(chǎn)設(shè)備、原材料,、半成品,、產(chǎn)品；正在建造的建筑物,、船舶,、航空器；交通運(yùn)輸工具,。



 物權(quán)法還規(guī)定了不得抵押的財(cái)產(chǎn)范圍：土地所有權(quán),；耕地、宅基地,、自留地,、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外,；學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位,、社會團(tuán)體的教育設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施；所有權(quán),、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)；依法被查封,、扣押,、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；法律,、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。



 “以建筑物抵押的,，該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,，該土地上的建筑物一并抵押,?！蔽餀?quán)法對建筑物抵押作出規(guī)定,，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押,?！?

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