• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-19 16:27:26
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-公安機關正抓緊進行“戶口法”的立法調(diào)研-

在6月19日上午公安部舉行的新聞發(fā)布會上，公安部發(fā)言人武和平說,，按照國務院的要求,，公安機關正在修改戶籍改革文件，報國務院審批,，并抓緊進行“戶口法”的立法調(diào)研,。



 武和平說，關于戶籍制度改革的問題,，公眾和媒體都很關心,，經(jīng)過國家十多個部門的共同努力，在國務院的統(tǒng)一領導下,，積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)一體,、以戶口登記制度為重點的戶籍制度改革。早在上世紀九十年代,，我們國家就提出了取消農(nóng)業(yè),、非農(nóng)業(yè)的二元戶口性質(zhì)，來統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,，實行居住地戶口登記制度的改革目標,。國家的這個目標提出來以后，截止到去年,，全國共有12個省市,、自治區(qū)先后取消了二元戶口劃分,，在這12個省市區(qū)統(tǒng)稱為居民戶口。十多年以來,，這項工作一直沒有停止,。到了2006年,，國務院又出臺了《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,，這個《意見》里面放寬了農(nóng)民工入城落戶的條件。在這個《意見》的要求下,，公安機關推出了有關戶口管理的便民措施,，很多城市已經(jīng)實行以有合法固定住所為基本落戶條件，完善暫住戶的戶口登記,，放寬了老年人投靠子女的城市落戶條件?，F(xiàn)在，公安機關正在按照國務院的要求,，修改戶籍改革文件,，報國務院審批。同時在國務院的指導下,，抓緊“戶口法”的立法調(diào)研,。



 武和平還談到，現(xiàn)行的戶籍制度是特定時代的產(chǎn)物,，特別是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物,，在那個時期，起到了它應有的用,。但是,，改革是勢在必行的，公安機關對此事非常積極,，目的是保證公民的遷徙自由,，特別是在市場經(jīng)濟條件下，人力資源,、勞動力資源的合理調(diào)配,。但是改革的重點和難點就在于，幾十年以來戶口制度附著了很多和公共政策,，包括社會保障權益相關的不能馬上解決的矛盾,。比如說城鄉(xiāng)居民計劃生育的問題，公民的選舉權的問題,，退伍安置的問題,，還有土地承包的問題，還有包括農(nóng)村集體收益分配的問題,，另外還有大家都了解的,，城鄉(xiāng)實際存在著的教育,、醫(yī)療、社保,、就業(yè),、撫恤等各個方面還不盡相同的問題。當然,，現(xiàn)在在創(chuàng)建和諧社會的過程當中,，黨中央、國務院采取了很多措施,，包括擴大農(nóng)村醫(yī)保的覆蓋面,，整個步驟正在積極推進。我們和相關部門正在盡最大的努力,，爭取盡快使這個問題得到根本解決,。