• 【發(fā)布單位】作者：王志
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-19 19:29:09
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-山東全面推行國有資源和資產(chǎn)有償使用-

記者從山東省財政廳獲悉，近日山東出臺國有資源和資產(chǎn)有償使用新規(guī),，明確規(guī)定所有國有資源（資產(chǎn)）收益全部歸政府財政,，杜絕單位“小金庫”。



 以往,，一些類似海域,、河道、砂,、石等相關(guān)收益,，著名旅游景點(diǎn)范圍內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)有償出讓收入，城市道路兩側(cè)泊車位收入以及國有資產(chǎn)對外服務(wù),、租賃,、轉(zhuǎn)讓收益等非稅收入，多半成了一些主管部門,、單位的集體自有收入,，有的索性列入“小金庫”，擅自坐收坐支,。輕者截留,、擠占、不合理使用,，重者被個人挪用,，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，誘發(fā)腐敗犯罪,。



 根據(jù)山東出臺的《關(guān)于加強(qiáng)國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理的意見》,，凡以經(jīng)濟(jì)功能為主、以市場效益為主要目標(biāo)的國有資源的開發(fā)和使用,，包括國有土地,、礦產(chǎn)、海域,、場地,、水、河道（航道）,、砂,、石、旅游景點(diǎn)等自然資源和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、城市公共資源（區(qū)位資源）等,，在符合國家使用規(guī)劃和不影響自然環(huán)境的前提下,，除公共利益需要外，都將推行有償使用和轉(zhuǎn)讓制度,。



 如政府舉辦的廣播電視機(jī)構(gòu)占用國家無線電頻率資源取得的廣告收入,、汽車號牌使用權(quán)有償出讓收入、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行特許經(jīng)營項(xiàng)目的有償出讓收入和世界文化遺產(chǎn)的門票收入等,，凡屬國有資源有償使用收入的,，將全部納入財政管理。



 山東明確規(guī)定,，國有資源和資產(chǎn)有償使用收入,，由財政部門直接征收，或由財政部門委托有關(guān)部門征收,，所得收入全額上繳財政,，實(shí)行“收支兩條線”和“票款分離”，由代收銀行直接繳入國庫或財政專戶,。任何部門和單位不得坐收坐支,、截留、擠占,、挪用國有資源和資產(chǎn)有償使用收入,，不得作為單位自有收入進(jìn)行管理。