• 【發(fā)布單位】作者：艾福梅 周婷玉
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-25 08:53:43
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-反壟斷法草案:既防止集中壟斷 又允許做大做強-

“經(jīng)營者可以通過公平競爭,、自愿聯(lián)合，依法實施集中,，擴大經(jīng)營規(guī)模,，提高市場競爭能力?！边@是24日提請十屆全國人大常委會第二十八次會議進行第二次審議的反壟斷法草案中新增加的一條規(guī)定,。



 有些常委會組成人員和地方、部門,、行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)提出，制定反壟斷法,，應(yīng)從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的實際情況出發(fā),，既要防止經(jīng)營者過度集中形成壟斷，又要有利于國內(nèi)企業(yè)通過依法兼并做大做強,、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，增強競爭力,。



 據(jù)此,，全國人大法律委員會經(jīng)同財政經(jīng)濟委員會和國務(wù)院有關(guān)部門研究，建議在草案規(guī)定的對“經(jīng)營者集中”實行反壟斷審查制度的同時,，在“總則”中增加了上述條款,。



 草案二次審議稿還規(guī)定，經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除,、限制競爭效果的,，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營者集中的決定。但是,，經(jīng)營者能夠證明經(jīng)營者集中對競爭產(chǎn)生的有利因素明顯大于不利因素,，或者符合社會公共利益的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定,。



 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對不予禁止的經(jīng)營者集中,，可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。



 草案二次審議稿還明確,，經(jīng)營者違反本法規(guī)定實施集中的,，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止實施集中或者責(zé)令限期處分股份、資產(chǎn),，轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到經(jīng)營者集中前的狀態(tài),，可以處五十萬元以下的罰款。