-反壟斷法草案本月將三審商務(wù)部稱已較為完善-

有“經(jīng)濟憲法”之稱的《反壟斷法》在中國的漫長立法之路即將迎來終點。昨天,，商務(wù)部條法司司長尚明在參加商務(wù)部在線訪談時表示,，目前的《反壟斷法》草案內(nèi)容已經(jīng)較為完善。作為《反壟斷法》起草單位,，商務(wù)部的這一評價再次傳遞出法案出臺進入倒計時的信號,。



 《反壟斷法》的精神是要



 通過懲罰限制競爭行為，保持市場競爭機制的良性運轉(zhuǎn),，使得競爭這一市場經(jīng)濟的基石得以健康運行,。今年6月全國人大常委會對草案進行了第二次審議，中國《反壟斷法》的輪廓已經(jīng)逐漸清晰,。



 草案明確了《反壟斷法》的基本概念,，即對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位,、經(jīng)營者集中等實體內(nèi)容作了規(guī)定,，又對反壟斷機構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)、調(diào)查與處理程序,、法律責(zé)任等內(nèi)容分別作了規(guī)定,。



 尚明表示：“目前的草案既借鑒了國際反壟斷法的經(jīng)驗和國際慣例,，又立足于中國的經(jīng)濟實際，在內(nèi)容上已經(jīng)基本上反映了中國客觀情況和實際需要,。在制度設(shè)計上,，做到了既有利于促進市場競爭，又有利于促進我國規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展,。在語言組織上,，也更加簡練明確，具有相當(dāng)大的可操作性,，便于企業(yè)的遵守和反壟斷主管機關(guān)的執(zhí)行,。”



 中國現(xiàn)行部分法律和行政法規(guī)中有一些反壟斷方面的規(guī)定,，以外資并購為例,，2003年3月，商務(wù)部會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》,，并于2006年8月進行修訂,。自《并購規(guī)定》實施以來，截至2007年6月,，商務(wù)部反壟斷調(diào)查辦公室共收到并購申報案件300余件,，申報數(shù)量增長迅速。但國內(nèi)反壟斷規(guī)定總體存在不系統(tǒng),、對壟斷行為的處罰不平衡的問題,，極大地影響了反壟斷法律制度的實施效果?！拔覀兿Ｍ斗磯艛喾ā纺軌蛟缛粘雠_,。”尚明說,。



 《反壟斷法》在西方市場經(jīng)濟國家被稱為“經(jīng)濟憲法”或者“經(jīng)濟基本法”,，目前世界上已有近90個國家制定了《反壟斷法》。中國《反壟斷法》從1994年正式列入人大的立法階段,，距今已經(jīng)有13年,。按照程序，《反壟斷法》草案將在本月接受全國人大常委會第三次審議,。

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