- 【發(fā)布單位】作者:秦力文 楊露勇
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2007-08-23 11:40:55
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中國(guó)普法網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-重慶就養(yǎng)犬管理辦法制定向市民征求意見-
《重慶市養(yǎng)犬管理辦法(征求意見稿)》日前由重慶市政府法制辦公開向社會(huì)征求意見,受到重慶市民廣泛關(guān)注,。短短兩天,,就有近300人在網(wǎng)上發(fā)表自己的看法,2000多人上網(wǎng)關(guān)注,,99%的人贊成出臺(tái)辦法,。
重慶是全國(guó)養(yǎng)犬大城市,統(tǒng)計(jì)顯示:全重慶共有300多萬(wàn)只犬,,其中主城區(qū)15萬(wàn)只,,數(shù)量名列全國(guó)大城市的前茅。近年來,,重慶狂犬病死亡數(shù)逐年上升,,流浪犬也隨處可見。
多部門聯(lián)合管理 各負(fù)其責(zé)
在此之前,,重慶市由哪個(gè)部門來治理養(yǎng)犬問題一直沒有明確劃定,,此次征求意見稿除規(guī)定由多部門來聯(lián)合治理外,還明確了各部門的具體職責(zé),。其中,,公安部門是養(yǎng)犬管理的行政主管部門,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記,、查處違法養(yǎng)犬等行為。市政、畜牧獸醫(yī),、衛(wèi)生,、工商等部門則按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理工作,。
征求意見稿提出,,三類人養(yǎng)犬免收管理服務(wù)費(fèi):盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬;肢體重殘人飼養(yǎng)的扶助犬,;孤寡老人飼養(yǎng)的陪伴犬,。其他人養(yǎng)犬,除強(qiáng)制免疫外還必須登記,,且不能飼養(yǎng)烈性和攻擊性犬只,。飼養(yǎng)之日起15天內(nèi),要到所在地公安部門辦理養(yǎng)犬登記,?!娥B(yǎng)犬登記證》每年年檢一次。
細(xì)化管理 罰則明確
根據(jù)征求意見稿,,犬只必須拴養(yǎng),、圈養(yǎng),不得散養(yǎng),。
不能攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān),、醫(yī)院、學(xué)校,、體育場(chǎng)館,、博物館、圖書館,、影劇院,、商場(chǎng)、餐館等場(chǎng)所以及區(qū)縣政府劃定禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所,。乘坐小型出租車以外的其他公共交通工具時(shí),,不能攜帶犬只。
對(duì)于犬吠擾民,,征求意見稿提出,,重點(diǎn)管理區(qū)攜犬出戶,犬只必須掛犬牌,、束犬鏈,,犬鏈長(zhǎng)度不超過1米,由成年人牽領(lǐng),。
如果要從事犬只經(jīng)營(yíng),,需到工商,、畜牧獸醫(yī)部門辦理手續(xù),取得經(jīng)營(yíng)許可證,、《動(dòng)物防疫合格證》,。且得在工商登記30日內(nèi),到所在地公安部門備案,。犬只交易,,必須在工商部門批準(zhǔn)的犬只交易場(chǎng)所進(jìn)行。未免疫犬只,,不得交易,。
市民踴躍參與討論 意見不一
《重慶市養(yǎng)犬管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見后,重慶市民對(duì)此反映強(qiáng)烈,。
重慶市渝中區(qū)署名為張啟華的網(wǎng)友說,,養(yǎng)犬問題已嚴(yán)重影響到了社會(huì)的和諧。一個(gè)到處是犬的城市能稱得上現(xiàn)代大都市嗎,?能否管好養(yǎng)犬,,是體現(xiàn)城市管理水平的試金石。
要治理養(yǎng)犬問題,,必出重拳,,對(duì)養(yǎng)大型犬只者,除了罰款,,還要追究其刑事責(zé)任,。一旦發(fā)生疫情就要撲殺,千萬(wàn)不能心慈手軟,。
署名為曾子的網(wǎng)友說,他自己也非常喜歡小動(dòng)物,,但明白不能因自己的喜好而影響他人的生活,,所以也非常盼望一個(gè)既能保證社會(huì)和諧發(fā)展,又能充分體現(xiàn)重慶人的人情味和人性化的辦法出臺(tái),。他認(rèn)為,,一是費(fèi)用不宜太高,畢竟養(yǎng)犬不是富人的專利,,另外還需要清楚每年所交費(fèi)用的用途,。二是關(guān)于打免疫疫苗針,要有選擇余地,,可以選擇自己買藥去打或接受免費(fèi)疫苗,。三是像小動(dòng)物救助協(xié)會(huì)這種非贏利機(jī)構(gòu),在收管理費(fèi)上要斟酌,,最好免費(fèi),,或者象征性收取,。四是如果可以,應(yīng)采用寵物終身飼養(yǎng)制,,對(duì)于不負(fù)責(zé)管理寵物或隨意拋棄寵物者處以高額罰款,,因?yàn)橹挥袕母旧细淖內(nèi)藗冿曫B(yǎng)寵物的態(tài)度,才能減少流浪狗的數(shù)量,。
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