- 【發(fā)布單位】作者:秦華 李彬
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2007-08-23 11:44:06
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)-陜西日?qǐng)?bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-陜西省將對(duì)秦嶺保護(hù)進(jìn)行立法-
8月22日,,記者從陜西省政府召開的《陜西省秦嶺保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)論證會(huì)上獲悉,,陜西省將對(duì)秦嶺保護(hù)進(jìn)行立法,陜西省委常委,、常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永主持論證會(huì)并講話,,陜西省人大常委會(huì)代主任崔林濤、副主任白云騰等領(lǐng)導(dǎo)參加了論證會(huì),。
秦嶺是我國的南北分界線,,是嘉陵江、漢江及其支流丹江的源頭區(qū)和主要水源地,,也是我國珍稀野生動(dòng)植物的重要分布區(qū),。秦嶺生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、物種的多樣性和遺傳基因的多樣性,,均具有重要的典型性和代表性,。秦嶺區(qū)域涵蓋了我省6個(gè)市、38個(gè)縣和452個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,占陜西省面積的28%,,人口達(dá)497萬。保護(hù)好秦嶺的生態(tài)環(huán)境,,對(duì)陜西省乃至全國都具有十分重要的意義,。近年來,秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成效,但環(huán)境問題依然十分嚴(yán)峻,,因此,,制定一部綜合性的保護(hù)秦嶺的地方性法規(guī)是十分必要的。
論證會(huì)上陜西省政府法制辦主任宋昌斌介紹了條例起草的經(jīng)過和基本情況,,陜西省政府各部門及專家學(xué)者對(duì)《條例》進(jìn)行了廣泛深刻的論證,。
趙正永在論證會(huì)上就《條例》中的立法宗旨、政府職責(zé)等提出了修改意見后強(qiáng)調(diào),,陜西省委,、省人大、省政府對(duì)秦嶺保護(hù)工作非常重視,,省委中心組還專門就秦嶺與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題組織了一次集中學(xué)習(xí),。鑒于秦嶺在陜西省乃至我國生態(tài)保護(hù)中的重要作用,應(yīng)該制定秦嶺保護(hù)方面的地方性法規(guī),。這部《條例》是就整個(gè)秦嶺區(qū)域全方位來立法,,是對(duì)各種資源長(zhǎng)久保護(hù)的一種對(duì)策,這就要求我們要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,,堅(jiān)持準(zhǔn)確科學(xué)的立法方法,。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),、著眼全局,,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,功能發(fā)展,,分區(qū)對(duì)策,有效保護(hù),,堅(jiān)持在發(fā)展中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),,做到可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,。
趙正永要求,,《條例》起草小組要對(duì)論證會(huì)上各部門、各位專家提出的意見和建議,,認(rèn)真進(jìn)行研究,,盡量多吸收,力爭(zhēng)使《條例》草案更加完善,,更具有可操作性,。《條例》涉及的部門比較多,,涉及的法律也比較多,,因此對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)要進(jìn)行認(rèn)真的研究,弄懂弄透,,找準(zhǔn)依據(jù),。對(duì)相關(guān)的政策也要進(jìn)行認(rèn)真的研究,對(duì)可以上升為地方性法規(guī)的內(nèi)容要寫到《條例》中去,,盡可能用法而不是政策來規(guī)范各種管理方法,。下一階段各有關(guān)部門要繼續(xù)給予支持和配合,要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),,保證按照計(jì)劃要求按時(shí)提交省政府進(jìn)行審議,,按立法程序準(zhǔn)時(shí)報(bào)送人大初審。
據(jù)悉《條例》草案將于9月底提交陜西省人大常委會(huì)審議,。
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