• 【發(fā)布單位】作者：孫玉波
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-10-31 08:53:02
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-修訂后的《物業(yè)管理?xiàng)l例》如何維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益-

根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,，國(guó)務(wù)院對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》作了修改，并于2007年10月1日起施行修訂后的條例,。



 修訂后的《物業(yè)管理?xiàng)l例》如何維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,？建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)姜萬榮、中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳偉30日就此接受了中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談,。



 涉及業(yè)主共同利益事項(xiàng)表決方面有三大變化



 網(wǎng)友對(duì)涉及業(yè)主共同利益事項(xiàng)的規(guī)定非常關(guān)注,。有網(wǎng)友問，新修訂的條例在涉及業(yè)主共同利益事項(xiàng)的表決通過原則方面有何調(diào)整,？主要出于何種考慮,？



 陳偉說，新修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》和原來的條例最大的區(qū)別就是表決增加了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，以前是按照投票權(quán)數(shù),，按照面積的套數(shù)來做指標(biāo)的，現(xiàn)在加入了投票的人數(shù)，這就是考慮到開發(fā)商有可能是一個(gè)業(yè)主,，但是他占的面積比較大,，所以影響表決的結(jié)果，而現(xiàn)在增加了表決人數(shù)的規(guī)定,，這是增加了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。



 第二個(gè)大的變化就是關(guān)于表決的比例,，原來根據(jù)舊的《物業(yè)管理?xiàng)l例》有幾個(gè)重大事項(xiàng),，比如制定、修改《業(yè)主公約》,，制定,、修改《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)程》，以及選舉業(yè)主委員會(huì)這些重大事項(xiàng)原來是要求特別多數(shù)的表決原則,，也就是必須有三分之二以上投票權(quán)的業(yè)主的認(rèn)可才可以最終得出決議,，現(xiàn)在為了使表決更具有可操作性降低了表決比例，變成了一個(gè)普通,、多數(shù)表決規(guī)則,，也就是按照現(xiàn)在的二分之一。 還有一個(gè)大的變化就是在舊的《物業(yè)管理?xiàng)l例》中的重大事項(xiàng)中沒有關(guān)于業(yè)主重建,、改建建筑物事項(xiàng)的規(guī)定,，而新的條例根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定增加了這一事項(xiàng)，業(yè)主在表決重建,、改建建筑物的時(shí)候也作為一個(gè)重大事項(xiàng)按照面積,、人數(shù)雙三分之二原則進(jìn)行表決。



 物業(yè)管理首先是服務(wù)



 新修訂的條例中將物業(yè)管理企業(yè)的稱謂改為了物業(yè)服務(wù)企業(yè),，為何要做這種稱謂上的調(diào)整,？這種調(diào)整會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？一些網(wǎng)友提出這樣的問題,。



 姜萬榮表示,，做這樣的調(diào)整主要是突出物業(yè)管理首先是服務(wù)。在《物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定得很明確,，物業(yè)管理企業(yè)是接受業(yè)主委托,，為業(yè)主做服務(wù)。現(xiàn)在由于部分企業(yè)擺不正自己的位置,，使有些業(yè)主感覺到物業(yè)管理企業(yè)不是在做服務(wù),，而是在做管理。



 “這次在修訂條例過程中我們也就更加突出了物業(yè)服務(wù)企業(yè),，從物業(yè)管理轉(zhuǎn)變到物業(yè)服務(wù),，突出了服務(wù)意識(shí)。另外也使業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方關(guān)系的定位更加準(zhǔn)確?！苯f榮說,。



 街道辦事處等基層政府具有指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)



 對(duì)于新修訂的條例增加了街道辦事處等基層政府對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的管理,，一些網(wǎng)友提問,，地方政府部門在這些方面有哪些具體職責(zé)？



 陳偉說,，地方政府主管部門,、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一方面對(duì)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的成立具有指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)，另一方面也要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)日?；顒?dòng)的監(jiān)督,，如果業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)作出的決定危害了業(yè)主的利益或者作出了與物業(yè)管理無關(guān)決定的時(shí)候地方政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效干預(yù)。



 物業(yè)管理專業(yè)人員實(shí)行職業(yè)資格制度



 在對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)一步規(guī)范的同時(shí),，對(duì)物業(yè)管理人員有何要求和制度,？一些網(wǎng)友對(duì)這個(gè)問題表示關(guān)心。



 “規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)必須首先規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理專業(yè)人員,，《物業(yè)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度,，取得資質(zhì)的才可以從事物業(yè)管理?！苯f榮說,，對(duì)物業(yè)管理專業(yè)人員實(shí)行職業(yè)資格制度，在去年已經(jīng)開始啟動(dòng),，建設(shè)部和人事部聯(lián)合下發(fā)了《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》,，從事物業(yè)管理專業(yè)人員經(jīng)過考試、注冊(cè)取得物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)資格后,，才能夠擔(dān)當(dāng)物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。



 建設(shè)部將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)配套文件保障新修訂條例實(shí)施



 有網(wǎng)友提問，現(xiàn)在條例在操作性和細(xì)節(jié)處理方面還需要加強(qiáng),，建設(shè)部是否有相關(guān)的配套文件保障該條例的實(shí)施呢,？



 姜萬榮表示，國(guó)務(wù)院條例作為行政法規(guī)規(guī)定了大的原則,，在條例出臺(tái)以后建設(shè)部也陸續(xù)對(duì)原來已有的辦法進(jìn)行修訂,，主要有公共維修基金管理辦法，物業(yè)企業(yè)資格管理規(guī)定,，業(yè)主大會(huì)規(guī)程,，業(yè)主服務(wù)收費(fèi)管理辦法，物業(yè)管理制度暫行規(guī)定等等,，這些配套法規(guī)有的在修訂,，有的在起草,，通過這些法規(guī)的修訂使物業(yè)管理制度更加完善。