• 【發(fā)布單位】作者：孫玉波
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-10-31 08:53:02
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-修訂后的《物業(yè)管理條例》如何維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益-

根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,，國務(wù)院對《物業(yè)管理條例》作了修改,，并于2007年10月1日起施行修訂后的條例。



 修訂后的《物業(yè)管理條例》如何維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,？建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長姜萬榮,、中國物業(yè)管理協(xié)會秘書長陳偉30日就此接受了中國政府網(wǎng)在線訪談。



 涉及業(yè)主共同利益事項表決方面有三大變化



 網(wǎng)友對涉及業(yè)主共同利益事項的規(guī)定非常關(guān)注,。有網(wǎng)友問,，新修訂的條例在涉及業(yè)主共同利益事項的表決通過原則方面有何調(diào)整？主要出于何種考慮,？



 陳偉說,，新修訂的《物業(yè)管理條例》和原來的條例最大的區(qū)別就是表決增加了一個標(biāo)準(zhǔn)，以前是按照投票權(quán)數(shù),，按照面積的套數(shù)來做指標(biāo)的,，現(xiàn)在加入了投票的人數(shù)，這就是考慮到開發(fā)商有可能是一個業(yè)主,，但是他占的面積比較大,，所以影響表決的結(jié)果，而現(xiàn)在增加了表決人數(shù)的規(guī)定,，這是增加了一個標(biāo)準(zhǔn),。



 第二個大的變化就是關(guān)于表決的比例，原來根據(jù)舊的《物業(yè)管理條例》有幾個重大事項,，比如制定,、修改《業(yè)主公約》，制定,、修改《業(yè)主大會議事規(guī)程》,，以及選舉業(yè)主委員會這些重大事項原來是要求特別多數(shù)的表決原則，也就是必須有三分之二以上投票權(quán)的業(yè)主的認可才可以最終得出決議,，現(xiàn)在為了使表決更具有可操作性降低了表決比例,，變成了一個普通,、多數(shù)表決規(guī)則，也就是按照現(xiàn)在的二分之一,。 還有一個大的變化就是在舊的《物業(yè)管理條例》中的重大事項中沒有關(guān)于業(yè)主重建,、改建建筑物事項的規(guī)定，而新的條例根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定增加了這一事項,，業(yè)主在表決重建,、改建建筑物的時候也作為一個重大事項按照面積、人數(shù)雙三分之二原則進行表決,。



 物業(yè)管理首先是服務(wù)



 新修訂的條例中將物業(yè)管理企業(yè)的稱謂改為了物業(yè)服務(wù)企業(yè),，為何要做這種稱謂上的調(diào)整？這種調(diào)整會產(chǎn)生怎樣的影響,？一些網(wǎng)友提出這樣的問題,。



 姜萬榮表示，做這樣的調(diào)整主要是突出物業(yè)管理首先是服務(wù),。在《物業(yè)管理條例》中規(guī)定得很明確,，物業(yè)管理企業(yè)是接受業(yè)主委托，為業(yè)主做服務(wù)?，F(xiàn)在由于部分企業(yè)擺不正自己的位置,，使有些業(yè)主感覺到物業(yè)管理企業(yè)不是在做服務(wù)，而是在做管理,。



 “這次在修訂條例過程中我們也就更加突出了物業(yè)服務(wù)企業(yè),，從物業(yè)管理轉(zhuǎn)變到物業(yè)服務(wù)，突出了服務(wù)意識,。另外也使業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方關(guān)系的定位更加準(zhǔn)確,。”姜萬榮說,。



 街道辦事處等基層政府具有指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)



 對于新修訂的條例增加了街道辦事處等基層政府對業(yè)主大會,、業(yè)主委員會的管理，一些網(wǎng)友提問,，地方政府部門在這些方面有哪些具體職責(zé),？



 陳偉說，地方政府主管部門,、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一方面對業(yè)主大會及業(yè)主委員會的成立具有指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),，另一方面也要加強對業(yè)主大會及業(yè)主委員會日常活動的監(jiān)督,，如果業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出的決定危害了業(yè)主的利益或者作出了與物業(yè)管理無關(guān)決定的時候地方政府應(yīng)當(dāng)及時有效干預(yù),。



 物業(yè)管理專業(yè)人員實行職業(yè)資格制度



 在對物業(yè)管理工作進一步規(guī)范的同時，對物業(yè)管理人員有何要求和制度,？一些網(wǎng)友對這個問題表示關(guān)心,。



 “規(guī)范物業(yè)管理活動必須首先規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理專業(yè)人員，《物業(yè)管理條例》中明確規(guī)定對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行資質(zhì)管理制度,，取得資質(zhì)的才可以從事物業(yè)管理,。”姜萬榮說,，對物業(yè)管理專業(yè)人員實行職業(yè)資格制度,，在去年已經(jīng)開始啟動，建設(shè)部和人事部聯(lián)合下發(fā)了《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》,，從事物業(yè)管理專業(yè)人員經(jīng)過考試,、注冊取得物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)資格后，才能夠擔(dān)當(dāng)物業(yè)管理項目負責(zé)人,。



 建設(shè)部將陸續(xù)出臺相關(guān)配套文件保障新修訂條例實施



 有網(wǎng)友提問,，現(xiàn)在條例在操作性和細節(jié)處理方面還需要加強，建設(shè)部是否有相關(guān)的配套文件保障該條例的實施呢,？



 姜萬榮表示,，國務(wù)院條例作為行政法規(guī)規(guī)定了大的原則，在條例出臺以后建設(shè)部也陸續(xù)對原來已有的辦法進行修訂,，主要有公共維修基金管理辦法,，物業(yè)企業(yè)資格管理規(guī)定，業(yè)主大會規(guī)程,，業(yè)主服務(wù)收費管理辦法,，物業(yè)管理制度暫行規(guī)定等等，這些配套法規(guī)有的在修訂,，有的在起草,，通過這些法規(guī)的修訂使物業(yè)管理制度更加完善。