-全國人大常委會(huì)法工委就修改道路交通安全法第76條聽取有關(guān)部門意見-

在修改道路交通安全法第76條,。這一修改關(guān)系每位車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,，受到社會(huì)普遍關(guān)注。為了將這一條修改好,，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)近日分別召開座談會(huì),，聽取法院、公安交通管理部門,、道路交通管理部門等單位以及司機(jī),、社區(qū)居民的意見。



 在聽取法院,、公安交通管理部門,、道路交通管理部門意見時(shí)，與會(huì)人員從三個(gè)方面提出了各自的看法,。



 如何確定交通事故賠償歸責(zé)原則,？



 關(guān)于機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的歸責(zé)原則，有人認(rèn)為,，機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故,，應(yīng)當(dāng)按照過錯(cuò)原則承擔(dān)責(zé)任；沒有過錯(cuò)的，即使在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額以內(nèi),，也不應(yīng)賠償,。



 關(guān)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的歸責(zé)原則,，有人認(rèn)為,，在交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額內(nèi)，不論機(jī)動(dòng)車一方有無過錯(cuò),，都應(yīng)按照無過錯(cuò)原則由保險(xiǎn)公司全額支付,，超出強(qiáng)制保險(xiǎn)限額之外的部分，按照過錯(cuò)責(zé)任分擔(dān),，舉證責(zé)任分配上也不需再向非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人一方傾斜。還有人認(rèn)為,，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬荒茏C明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)的，交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額之外的部分由機(jī)動(dòng)車一方賠償,。還有人認(rèn)為,，機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車一方發(fā)生交通事故，不應(yīng)適用無過錯(cuò)原則,，保障民眾生命,、健康的責(zé)任應(yīng)當(dāng)是社會(huì)責(zé)任，不應(yīng)完全由機(jī)動(dòng)車駕駛者承擔(dān),。



 機(jī)動(dòng)車承擔(dān)多大比例的賠償責(zé)任,？



 關(guān)于法律是否應(yīng)該規(guī)定具體的賠償比例，有人認(rèn)為,，規(guī)定具體的比例限額是必要的,；但也有人認(rèn)為，法律只應(yīng)明確歸責(zé)原則,，可以授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定具體的賠償比例,。



 關(guān)于賠償比例是否應(yīng)規(guī)定幅度，有人認(rèn)為,，現(xiàn)實(shí)情況千變?nèi)f化,，同樣是全部事故責(zé)任，但落實(shí)到具體賠償可能千差萬別,，建議規(guī)定幅度,。也有人認(rèn)為，賠償比例應(yīng)當(dāng)固定,，不宜浮動(dòng),，否則會(huì)因個(gè)人裁量權(quán)因素導(dǎo)致同樣事故不同責(zé)任的處理結(jié)果,。



 關(guān)于非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)全部責(zé)任時(shí)機(jī)動(dòng)車一方的賠償比例,，有人表示,，機(jī)動(dòng)車一方無責(zé)任，是否還應(yīng)叫“賠償責(zé)任”值得研究,，建議改為“補(bǔ)償責(zé)任”,。有人認(rèn)為，對(duì)機(jī)動(dòng)車一方無責(zé)時(shí)10％的賠償比例應(yīng)當(dāng)規(guī)定最高賠償額,。還有人表示,，實(shí)踐中，一些被撞行人及家屬根本不接受10％的賠償比例,，為了防止激化矛盾,，造成社會(huì)不穩(wěn)定，應(yīng)提高賠償比例,，改為“不超過20％”,。



 機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)應(yīng)該如何配套？







 有人認(rèn)為,，《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第22條要求區(qū)分被保險(xiǎn)人的過錯(cuò)進(jìn)行賠償,，與道路交通安全法第76條的立法原意沖突,。與會(huì)人員普遍認(rèn)為,，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照無過錯(cuò)原則承擔(dān)責(zé)任,，并且取消其中分項(xiàng)賠償限額的規(guī)定,。



 有人認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車之間的交通事故,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照過錯(cuò)原則承擔(dān)責(zé)任,，沒有責(zé)任的，即使在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額內(nèi)也不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，但是按照保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額》的規(guī)定,，發(fā)生不涉及人身傷亡的交通事故，無責(zé)任一方反要倒賠400元,，老百姓不易接受,。



 還有人表示，保險(xiǎn)公司希望把機(jī)動(dòng)車交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)中的財(cái)產(chǎn)部分拿掉,，增加人身險(xiǎn),，但大部分交通事故不涉及人身傷亡，如果機(jī)動(dòng)車交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)只保人身不管財(cái)產(chǎn),，將有98％的事故無法得到賠付,，不利于發(fā)生交通事故后的快速處理,。

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