-我國《能源法》（征求意見稿）提出建立能源生態(tài)環(huán)境補償機制-

據(jù)國家能源領導小組辦公室4日介紹,，我國《能源法》（征求意見稿）規(guī)定，國家建立能源生態(tài)環(huán)境補償機制,，能源開發(fā)和加工轉換項目所在地的政府應當制定污染治理和生態(tài)恢復規(guī)劃,，相關企業(yè)應當承擔污染治理和生態(tài)保護的責任。



 《能源法》（征求意見稿）還規(guī)定,，國家積極優(yōu)化能源結構,，鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源，支持在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上發(fā)展清潔,、低碳能源。



 征求意見稿要求國家建立市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結合,、以市場調(diào)節(jié)為主導的能源價格形成機制,。國家鼓勵發(fā)展的風能、太陽能,、生物質(zhì)能等可再生能源和新能源,，依法實行激勵型的價格政策。對國家限制發(fā)展的高耗能,、高污染的企業(yè),、產(chǎn)品和服務依法實行約束型的能源價格政策。



 征求意見稿提出,，國家將設立節(jié)能,、新能源與可再生能源、農(nóng)村能源等能源發(fā)展專項資金,。國家鼓勵和支持能源資源勘探開發(fā)技術,、能源加工轉換和輸送技術,、能源清潔和綜合利用技術、節(jié)能減排技術及能源安全生產(chǎn)技術等的創(chuàng)新研究和開發(fā)應用,。



 征求意見稿要求國家推動城市能源基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸,，各級政府及有關部門應當發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢，因地制宜推廣利用小水電,、生物質(zhì)能,、風能、太陽能等新能源和可再生能源,。國家鼓勵在保護生態(tài)環(huán)境的前提下,，合理利用荒山荒丘、灘涂,、鹽堿地等不宜種植糧食作物的土地種植能源作物,，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。



 《能源法》起草組3日在國家能源領導小組辦公室網(wǎng)站上公布了上述（征求意見稿）,，并從本月起至明年2月1日,，向社會公眾公開征集意見，以提高立法工作的科學性,、民主性和透明度,。對于有價值的意見或建議，有關部門將在《能源法》草稿修改過程中積極采納和借鑒,。公眾可以通過信函,、傳真、Ｅ－ｍａｉｌ或網(wǎng)上跟帖的形式將意見和建議反饋至國家能源辦,。



 《能源法》將是我國能源領域的基礎性法律,，對能源領域單行法律起指導和協(xié)調(diào)作用，涵蓋范圍包括煤炭,、原油,、天然氣、煤層氣,、水能,、核能、風能,、太陽能,、地熱能、生物質(zhì)能等一次能源和電力,、熱力,、成品油等二次能源，以及其他新能源和可再生能源。



 《能源法》（征求意見稿）共分15章,、140條,，包括總則、能源綜合管理,、能源戰(zhàn)略與規(guī)劃,、能源開發(fā)與加工轉換、能源供應與服務,、能源節(jié)約,、能源儲備、能源應急,、農(nóng)村能源,、能源價格與財稅、能源科技,、能源國際合作等,。

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