-廣東省人大審議《廣東省電信條例（草案）》-

廣東省通信管理局局長古偉中26日向廣東省十屆人大常委會十一次會議提交《廣東省電信條例（草案）》。根據(jù)該條例草案,，廣東省將禁止電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者實施各種價格違法行為,，禁止基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者拒絕,、拖延其他經(jīng)營者或?qū)Ｓ秒娦啪W(wǎng)單位提出的直接或間接互聯(lián)要求，并規(guī)定公共短信息內(nèi)容需經(jīng)審核后方可發(fā)布,。



 古偉中就該條例草案的制訂過程做說明時表示,，作為全國電信業(yè)發(fā)展最快、基礎(chǔ)最好的省份,，目前廣東省電信企業(yè)之間為擴(kuò)大市場占有份額,、提高業(yè)務(wù)收入而進(jìn)行的一系列不規(guī)范競爭行為時有發(fā)生，新問題層出不窮,，包括電信用戶的合法權(quán)益仍沒能得到有力的法律保障,、電信企業(yè)擅自改變或者變相改變資費標(biāo)準(zhǔn)擾亂了市場競爭秩序，電信企業(yè)之間“通而不暢”,，非法進(jìn)行電信設(shè)施建設(shè)以及大量的不良短信息,、垃圾短信息擾亂人民群眾的正常生活等需要進(jìn)一步規(guī)范，因此提出制定《廣東省電信條例》,。



 目前廣東省人大常委會已開始對該條例草案展開審議,。廣東省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員吳希榮說，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》及《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等行政法規(guī),，《廣東省電信條例（草案）》主要對電信市場,、電信服務(wù)、電信網(wǎng)間互聯(lián)互通,、電信建設(shè),、電信安全等方面做了規(guī)定，并針對廣東省目前存在的問題作了補(bǔ)充,。



 吳希榮說,，為加強(qiáng)政府在電信資費方面的監(jiān)管力度，避免電信企業(yè)間因“價格戰(zhàn)”而導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,，該條例規(guī)定禁止電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者實施各種價格違法行為,；在碼號資源管理方面，禁止電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反國家規(guī)定擅自使用,、轉(zhuǎn)讓,、出租、拍賣電信網(wǎng)碼號,，擅自向用戶收取或變相收取選號費或占用費等違法行為,。



 就電信網(wǎng)間互聯(lián)互通問題，吳希榮說,，該條例規(guī)定：“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得拒絕,、拖延其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或?qū)Ｓ秒娦啪W(wǎng)單位提出的直接或間接互聯(lián)的要求”，同時明確規(guī)定：“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間的網(wǎng)間互聯(lián)時限，按照國家對主導(dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者互聯(lián)時限的要求執(zhí)行”,，以杜絕故意拖延互聯(lián)互通問題的發(fā)生,。



 此外，該條例還規(guī)定,，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對通過其網(wǎng)站發(fā)布的公共信息,、短信息服務(wù)提供者利用短信息服務(wù)系統(tǒng)向用戶播發(fā)的公共短信息內(nèi)容必須進(jìn)行審核后方可發(fā)布。

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