-三部勞動法律新年實施保護勞動者合法權(quán)益-

勞動合同法,、就業(yè)促進法將于2008年1月1日起實施，勞動爭議調(diào)解仲裁法將于同年5月1日開始實施,。



 正如立法者指出的那樣,，這三部勞動法律是為適應(yīng)我國經(jīng)濟社會深刻變革而制定的，需要調(diào)整復(fù)雜的關(guān)系,，維護各方的權(quán)益,，尤其是億萬勞動者的切身利益。這三部法律的實施使我國形成了一套比較完備的勞動法律制度,，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供有力的法制保障,。



 勞動關(guān)系是最重要、最基本的社會關(guān)系之一,。當前我國勞動用工制度發(fā)生深刻變化,，勞動者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，突出表現(xiàn)為勞動合同簽訂率低,；勞動合同短期化,，勞動關(guān)系不穩(wěn)定；出現(xiàn)勞動爭議時勞動者合法權(quán)益往往得不到有效保護,。



 全國人大常委會法工委副主任信春鷹指出,，勞動合同法對實踐中迫切需要法律規(guī)范的問題做了規(guī)定：針對勞動合同簽訂率低的問題，規(guī)定建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立書面勞動合同,；針對勞動合同短期化問題,，鼓勵雙方當事人簽訂長期穩(wěn)定的勞動合同；針對用人單位利用強勢地位侵犯勞動者合法權(quán)益問題，明確了約定試用期的條件和期限,、試用期內(nèi)的工資報酬,、解除試用期勞動合同的條件等。



 當前,，我國勞動爭議案件持續(xù)大幅上升,，2006年全國勞動爭議案件數(shù)量是1987年的80倍。而且,，勞動爭議處理周期長,，勞動者維權(quán)成本高。 勞動爭議調(diào)解仲裁法盡最大可能將爭議解決在基層,，強化調(diào)解,、完善仲裁、司法救濟,。為解決勞動爭議處理周期長的問題,，規(guī)定了一裁終局的案件，即追索勞動報酬,、工傷醫(yī)療費,、經(jīng)濟補償或法定賠償金，不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議,；因執(zhí)行國家勞動標準在工作時間,、休息休假、社會保險等方面的爭議,。



 信春鷹指出,，三部勞動法律所確立的制度具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。就業(yè)不僅是謀生手段,，也是一個人和社會發(fā)生關(guān)系,、實現(xiàn)自身價值的重要方式。國家要把就業(yè)放在公共政策的重要位置,。一個和諧的社會不是沒有勞動爭議和糾紛的社會,，而是有完善的機制解決爭議和糾紛的社會。



 值得注意的是,，勞動合同法通過后,，有的企業(yè)采取所謂集體辭職、工齡歸零,，集體裁員,，變正式用工為勞務(wù)派遣等做法，試圖規(guī)避法律,。勞動保障部,、全國總工會等有關(guān)部門都已明確表態(tài),，這些做法是錯誤的。



 應(yīng)當看到,，勞動合同法既保護勞動者合法權(quán)益,，也保護企業(yè)用工自主權(quán)及其他合法權(quán)益?！皠趧雍贤ㄔ趧趧诱吆推髽I(yè)雙方利益之間尋找平衡,。”中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長常凱表示,，勞動合同法其實也給企業(yè)靈活用工提供了很大空間,。這部法律的實施，對企業(yè)來說也是提升勞動關(guān)系管理和協(xié)調(diào)能力,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機會,。



 法律的生命力在于實施。勞動保障部部長田成平表示,，要把加大監(jiān)察執(zhí)法力度作為保障三部勞動法律有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，努力暢通投訴舉報渠道,，嚴肅查處違法行為,。對個別用人單位違反法律法規(guī)、進行大規(guī)模裁員和侵害勞動者公平就業(yè)權(quán)益的,，要及時依法糾正和處理,，并公布一批典型案件，以起警示教育作用,。（完）

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