- 【發(fā)布單位】作者:于英杰
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2008-01-19 15:50:19
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中國新聞網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-江蘇擬重新界定性騷擾須含有“淫穢色情”內(nèi)容-
18—19日,,省十屆人大常委會(huì)舉行第三十五次會(huì)議,,這是本屆人大常委的最后一次例會(huì)。會(huì)議上,,一批法規(guī)提交審議,,如《飲用水源地保護(hù)決定》草案二審、《婦女權(quán)益保障法實(shí)施決定草案》越改越細(xì),、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例》提交一審,、修訂《防空法》實(shí)施辦法及《港口條例》等。省人大法制委員會(huì)副主任委員劉克希做了審議結(jié)果報(bào)告,。記者注意到,,《江蘇省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》草案修改稿,不僅增加了對經(jīng)濟(jì)困難孕產(chǎn)婦,、女生升學(xué),、女工勞動(dòng)關(guān)系、受害婦女庇護(hù)等保障性條款,,還刪除了妻子可查看丈夫私房錢等內(nèi)容,,而對性騷擾的界定也更為細(xì)化,。
“性騷擾”須有“淫穢內(nèi)容”
近年來,性騷擾成為侵害婦女權(quán)益的一大突出問題,,公交車上,、辦公室里也時(shí)有發(fā)生;特別是隨著網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)短信的流行,,性騷擾更加隱蔽?!恫莅浮肥状螌徸h時(shí),,我省在全國率先把“性騷擾”界定寫進(jìn)了法規(guī),對“性騷擾”的界定描述為“違背婦女意愿”,,“以語言,、文字、圖片,、電子信息,、肢體動(dòng)作等形式”。
在審議時(shí)有委員指出,,上述界定太過寬泛,,執(zhí)行中不易操作,也會(huì)產(chǎn)生問題,。因而在昨日提交的修改稿中,,在界定的范圍上沒有變化,但在語言,、文字,、圖片、電子信息,、肢體動(dòng)作前面增加了一個(gè)定語——“含有淫穢色情內(nèi)容的”,。也就是說,向異性發(fā)送的“黃段子”仍在被禁止之列,,而說“我喜歡你”則未必,。
低保戶孕產(chǎn)婦分娩要給補(bǔ)貼
《草案》一審時(shí)提出,縣級市以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,,加大對婦女生育保障的經(jīng)費(fèi)投入,,為農(nóng)村和貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助,推行住院分娩,。不過有的部門在調(diào)研中提出,,現(xiàn)在孕產(chǎn)婦分娩費(fèi)用增長較大,目前南京二級醫(yī)院住院分娩的費(fèi)用,,最少要兩三千元,,剖腹產(chǎn)花的錢超過1萬也常見,。
為此,昨天提交省人大常委會(huì)二審的《草案》中,,對住院分娩的農(nóng)村貧困產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦,,增加了“其住院分娩的費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助”的內(nèi)容,。委員們表示,,我省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,住院分娩的費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補(bǔ)貼,,是可以做到的,。
妻子不能“隨意”查丈夫財(cái)產(chǎn)
公開征求意見時(shí)曾提出,“在婚姻存續(xù)期間,,婦女有權(quán)了解配偶財(cái)產(chǎn)狀況和經(jīng)營狀況,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助?!痹摋l款被普遍解讀為“妻子有權(quán)隨意查看丈夫私房錢,,從而約束丈夫包‘二奶’”,這在社會(huì)上引起了很大爭議,。一審中,,“有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助”的條款被刪除。
昨日提交審議的二審稿中,,這一條款被進(jìn)一步修改為“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,,男女雙方對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán),一方有權(quán)了解財(cái)產(chǎn)狀況,,另一方不得隱瞞”,。劉克希在報(bào)告中指出,對于夫妻共同財(cái)產(chǎn)而言,,一方有權(quán)了解配偶財(cái)產(chǎn)狀況,,另一方不得隱瞞。而對于后者,,由于雙方婚前已約定分別擁有各自的財(cái)產(chǎn),,一方對另一方財(cái)產(chǎn)并不享有知情權(quán)。于是做出了上述修改,。
縣,、鄉(xiāng)政府應(yīng)設(shè)婦女庇護(hù)所
對于家庭暴力,《草案》一審時(shí),,有的委員和部門提出,,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對遭受家庭暴力的婦女的保護(hù)力度,對婦女的保護(hù)措施要落到實(shí)處,。為此,,二審的修改稿特意增加了一項(xiàng)內(nèi)容:“縣級人民政府,、有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或指定婦女庇護(hù)場所,為遭受家庭暴力暫時(shí)不能歸家的受害婦女提供庇護(hù)和其他臨時(shí)性救助,。婦女庇護(hù)場所不受侵犯,,禁止任何人非法搜查或非法侵入庇護(hù)場所?!?
據(jù)了解,,自2000年起,南京市在下關(guān)區(qū)小市街道設(shè)立了首個(gè)婦女庇護(hù)所,,經(jīng)過7年發(fā)展,,目前南京共有20多家婦女庇護(hù)所,而全省預(yù)計(jì)約有上百家,。
“禁止婚內(nèi)強(qiáng)奸”條款被刪除
一審《草案》中,,曾對“婚內(nèi)強(qiáng)奸”做出了具體的禁止性規(guī)定。在審議中,,有的委員和部門對此意見不一致,。劉克希在審議結(jié)果報(bào)告中指出,考慮到夫妻關(guān)系存續(xù)期間,,男方在任何時(shí)候都不得強(qiáng)迫女方與其發(fā)生性行為,,這是應(yīng)有之意,條例草案沒有必要對離婚訴訟的特定期間做出特別的規(guī)定,,因此建議“離婚案件一審判決生效前或者在二審期間,,男方不得強(qiáng)迫女方與其發(fā)生性行為”被刪除。
多招女工生育險(xiǎn)繳費(fèi)可優(yōu)惠
1月1日起,,《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施,。與之相適應(yīng),《草案》修改稿在保障婦女就業(yè)的相關(guān)條款中有所體現(xiàn),,提出:“用人單位不得因結(jié)婚,、懷孕、生育,、哺乳等情形,,降低女職工的工資和福利待遇。在孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期間,用人單位解除與女職工的勞動(dòng)(聘用)合同,,變更女職工工作崗位應(yīng)征得女職工同意,。”此外還規(guī)定,,“女職工在孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期勞動(dòng)(聘用)合同期限屆滿的,用人單位不得終止勞動(dòng)(聘用)合同,,應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止,。”
(揚(yáng)子晚報(bào))
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