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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 立法追蹤> -還保安職業(yè)應(yīng)有的體面與尊嚴(yán)-
  • 【發(fā)布單位】作者:劉敏
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2008-02-26 11:30:07
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華網(wǎng)-長(zhǎng)江商報(bào)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-還保安職業(yè)應(yīng)有的體面與尊嚴(yán)-

近日,,國(guó)務(wù)院法制辦公布《保安服務(wù)管理?xiàng)l例(草案)》,,并公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。誠(chéng)如國(guó)務(wù)院法制辦通知所言,,“保安服務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),、增加就業(yè)、維護(hù)社會(huì)治安秩序,,發(fā)揮了重要作用”,,而保安服務(wù)管理?xiàng)l例的公布,無(wú)疑將填補(bǔ)保安業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、職業(yè)倫理建設(shè)等制度空白,,有望推動(dòng)保安行業(yè)的法制化、規(guī)范化的健康發(fā)展,。


這項(xiàng)條例的意義自不待言,,頗有意味的,倒是一些新聞門戶網(wǎng)站推介這則新聞的表述:“保安不得限制他人人身自由違法搜身”,、“保安須無(wú)刑事處罰記錄”,諸如此類,。

誠(chéng)然,,《條例》中的確對(duì)這些做出了明確的規(guī)定,但其中亦不乏這樣的規(guī)定,,“保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶的違法指令,。保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行其違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同,停止繳納有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,或者降低其勞動(dòng)報(bào)酬以及其他待遇,。”

“有權(quán)拒絕非法指令”與“違法搜身限制自由”一起,,方才構(gòu)成一個(gè)完整的邏輯鏈條,,是對(duì)現(xiàn)實(shí)中所見(jiàn)的一些保安惡行的合理因果解釋。然而,,我們卻在有意無(wú)意間斬?cái)嗔诉@根鏈條,,我們過(guò)分孤立地突出了保安惡行之果,卻遺漏了保安從業(yè)單位或客戶手握保安的“合同”,、社保,、待遇的強(qiáng)橫之源。

事實(shí)上,,“保安員因工傷亡或者被批準(zhǔn)為烈士的,,依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)、烈士褒揚(yáng)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)和撫恤優(yōu)待”等等保障保安的正當(dāng)權(quán)益,、給予這個(gè)職業(yè)應(yīng)有尊重的規(guī)定,,也寫(xiě)進(jìn)了《條例》的白紙黑字,。只是,我們幾乎可以斷言,,在網(wǎng)站間,、民眾間的信息流轉(zhuǎn)中,這些規(guī)定會(huì)退居幕后,,成為“不得違法搜身限制自由”等表述的背景,。

為什么會(huì)這樣?一個(gè)多數(shù)人都不會(huì)反對(duì)的原因是,,一些保安打人傷人,、侵犯他人權(quán)益的蠻橫之舉,激起了廣泛民怨,。我們不排除保安中有素質(zhì)低下,、法律意識(shí)淡薄者,甚或有狂徒,、暴徒混跡其中,,可是到目前為止,并沒(méi)有一份權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,證明這些人就占到了保安行業(yè)的多數(shù),。更何況,若一定要論及素質(zhì),、論及打人傷人的暴力度,,保安隊(duì)伍絕不會(huì)比城管隊(duì)伍更不堪。現(xiàn)實(shí)中,,保安隊(duì)伍的薪酬待遇,、職業(yè)穩(wěn)定度,都與體制內(nèi)的執(zhí)法隊(duì)伍有不小差距,,執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法中受了傷,,那叫“公傷”,保安隊(duì)伍的受傷叫什么呢,?

這樣的理由還可以列舉出很多,,這樣做并非不明事理、不辨黑白的一味為保安職業(yè)進(jìn)行辯護(hù),,而是想說(shuō),,保安行業(yè)目前存在的諸多問(wèn)題,我們的社會(huì)其實(shí)也需要反思與承擔(dān)責(zé)任,,不能把板子全打在保安身上,。比如,我們的法律和制度是否把保安行業(yè)管理得足夠規(guī)范了,,種種糾紛之后我們的申訴渠道和糾偏機(jī)制是否足夠暢通和及時(shí)了……

從根本上來(lái)說(shuō),,保安是一種職業(yè),。在職業(yè)角度上,一名保安與其他所有勞動(dòng)者,、職業(yè)者一樣,,都有屬于自己的職業(yè)榮譽(yù)、職業(yè)尊嚴(yán)和職業(yè)倫理,,也理應(yīng)獲得社會(huì)同等的尊重和保障,。據(jù)報(bào)道,在國(guó)際上,,保安的收入一般會(huì)高于社會(huì)平均職業(yè)收入,,維持在一個(gè)較高水準(zhǔn)。在我國(guó),,即便收入上無(wú)法馬上提升,,至少我們能夠做到的是不要“妖魔化”保安職業(yè),還其職業(yè)應(yīng)有的體面與尊嚴(yán),,希望這些能自《條例》之公布始,,也請(qǐng)自信息標(biāo)題之?dāng)M定始。
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