-國(guó)務(wù)院法制辦就《彩票管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)-

國(guó)務(wù)院法制辦公室11日在其官方網(wǎng)站上公布了《彩票管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》,，并對(duì)征求意見(jiàn)稿所規(guī)定的彩票管理體制、發(fā)行和銷(xiāo)售管理,、開(kāi)獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)管理,、資金管理等內(nèi)容向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn),。



 國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，從1987年開(kāi)始發(fā)行彩票以來(lái),，隨著彩票發(fā)行規(guī)模逐步擴(kuò)大、發(fā)行品種不斷豐富,，彩票立法的必要性和迫切性也日益凸顯,。



 為加強(qiáng)彩票管理，維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序,，保護(hù)彩票購(gòu)買(mǎi)者的合法權(quán)益,，在充分聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、地方人民政府和專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)進(jìn)行反復(fù)研究論證,，形成了《彩票管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》。



 據(jù)介紹,，這次征求意見(jiàn)主要集中在以下幾方面：



 ——關(guān)于彩票管理體制,。征求意見(jiàn)稿規(guī)定：國(guó)務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票,。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得發(fā)行彩票。并以現(xiàn)行彩票管理體制為基礎(chǔ),，分別規(guī)定了財(cái)政部門(mén),、民政部門(mén)、體育部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)在彩票市場(chǎng)監(jiān)督管理,、彩票發(fā)行和銷(xiāo)售管理以及維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序方面的職責(zé),。



 ——關(guān)于彩票的發(fā)行和銷(xiāo)售管理。征求意見(jiàn)稿在彩票發(fā)行,、銷(xiāo)售方面主要規(guī)定了以下幾項(xiàng)制度：一是,，明確了彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé),。二是,，嚴(yán)格規(guī)定彩票品種的開(kāi)設(shè)、內(nèi)容變更和停止審批程序,，并規(guī)定：審批彩票品種應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制度,，并通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等方式聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn),。三是,，規(guī)定了確保彩票發(fā)行、銷(xiāo)售安全的措施,。四是,，規(guī)范了彩票零售行為,，主要對(duì)彩票零售協(xié)議、彩票零售場(chǎng)所,、彩票銷(xiāo)售禁止行為等作了規(guī)范,。



 ——關(guān)于彩票的開(kāi)獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)管理。征求意見(jiàn)稿從開(kāi)獎(jiǎng)規(guī)則程序,、開(kāi)獎(jiǎng)設(shè)備安全,、開(kāi)獎(jiǎng)公告、開(kāi)獎(jiǎng)監(jiān)督等諸多方面作出了嚴(yán)格規(guī)范,，并規(guī)定對(duì)中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息予以保密,，以制度保障開(kāi)獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)的安全和公開(kāi)、公正,。



 ——關(guān)于彩票的資金管理,。征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定了彩票資金的構(gòu)成和歸集，彩票獎(jiǎng)金,、彩票發(fā)行費(fèi)的使用以及公益金的分配和使用等管理規(guī)范,。



 國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，社會(huì)公眾可通過(guò)三種途徑對(duì)征求意見(jiàn)稿發(fā)表意見(jiàn),。一是在3月28日前登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng),。二是通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至國(guó)務(wù)院法制辦公室。三是通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至ｃｐｇｌ＠ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ,。

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