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• 【發(fā)布日期】2008-05-30 15:44:05
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• 【所屬類別】立法追蹤

-《福建省林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》通過-

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的公告



 《福建省林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》已由福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2008年5月15日通過，現(xiàn)予公布,，自2008年10月1日起施行,。



 福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)



 2008年5月16日



 福建省林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例



 （2008年5月15日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過）



 第一章 總則



 第一條 為了公正、及時(shí)處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議,，保障林木林地所有者和使用者的合法權(quán)益,，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理，適用本條例,。



 本條例所稱林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議,，是指因林木林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。



 第三條 地方各級(jí)人民政府依法處理本行政區(qū)域內(nèi)的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議,。



 縣級(jí)以上地方人民政府處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議的具體工作,，由本級(jí)人民政府林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議的具體工作,，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議具體工作的機(jī)構(gòu)或者部門，以下統(tǒng)稱為林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處部門,。



 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源,、農(nóng)業(yè)、水利,、海洋,、漁業(yè)、民政,、公安,、信訪等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，協(xié)助做好林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理工作,。



 第四條 調(diào)處林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持尊重歷史和現(xiàn)實(shí)情況,，互諒互讓，公開公正的原則,。



 第五條 林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議發(fā)生后,，由當(dāng)事人協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，依照本條例規(guī)定申請(qǐng)?zhí)幚?；?duì)處理決定不服的,，應(yīng)當(dāng)依法先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的,，可以依法向人民法院提起行政訴訟。



 當(dāng)事人協(xié)商解決林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí),，可以要求林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處部門參與,。



 當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的林木林地權(quán)屬協(xié)議，應(yīng)當(dāng)自覺履行,。



 第六條 林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議發(fā)生后,，當(dāng)事人所在地人民政府必須采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決前,，有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府不得對(duì)爭(zhēng)議山場(chǎng)發(fā)放《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》,，有關(guān)主管部門不得發(fā)放林木采伐許可證、批準(zhǔn)使用林地或者辦理相關(guān)林木林地權(quán)屬變更登記手續(xù),。



 第七條 林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議發(fā)生后,，當(dāng)事人不得從事與爭(zhēng)議山場(chǎng)林木林地所有權(quán)、使用權(quán)有關(guān)的活動(dòng),。



 在爭(zhēng)議山場(chǎng),，搶砍林木、搶占林地的,，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以制止,；發(fā)生毀壞生產(chǎn)和生活設(shè)施以及聚眾斗毆、故意傷害他人等違法行為的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處,。



 第八條 林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人所在地人民政府共同的上一級(jí)地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)爭(zhēng)議山場(chǎng)采取臨時(shí)封閉措施,，并予以公告,，同時(shí)書面告知有關(guān)利害關(guān)系人。



 因防治森林病蟲害等特殊情況需要進(jìn)入爭(zhēng)議山場(chǎng)從事與林木林地所有權(quán)或者使用權(quán)有關(guān)活動(dòng)的,，由當(dāng)事人所在地人民政府共同的上一級(jí)地方人民政府組織實(shí)施,。



 第九條 依法征收、征用爭(zhēng)議山場(chǎng)的,，在當(dāng)事人所在地人民政府共同的上一級(jí)地方人民政府組織下,，辦理征收、征用相關(guān)手續(xù),。



 征收爭(zhēng)議山場(chǎng)的林地補(bǔ)償費(fèi),、林木補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)和征用爭(zhēng)議山場(chǎng)的補(bǔ)償費(fèi),，以及變賣木材,、果實(shí)所得收益等應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)政專戶保管，不得挪作他用,。



 爭(zhēng)議解決并明確權(quán)屬后,，當(dāng)事人所在地人民政府共同的上一級(jí)地方人民政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處部門應(yīng)當(dāng)依法或者依照雙方協(xié)議,，將林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)和征用爭(zhēng)議山場(chǎng)的補(bǔ)償費(fèi),，以及變賣木材、果實(shí)所得收益等一次性足額支付權(quán)利人,。



 第十條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二章 處理依據(jù)



 第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府依法登記造冊(cè)的林木林地權(quán)屬登記簿是確認(rèn)林木林地所有權(quán)或者使用權(quán)的根據(jù)。



 縣級(jí)以上地方人民政府依法頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》是處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議的依據(jù),。



 第十二條 未取得《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》,，在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議，以林業(yè)“三定”時(shí)期縣級(jí)以上地方人民政府依法頒發(fā)的林權(quán)證及其之后依法變更的林木林地權(quán)屬證書作為處理依據(jù),。



 未取得《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》,，跨縣級(jí)行政區(qū)域發(fā)生的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議，以土地改革時(shí)期縣級(jí)以上地方人民政府依法頒發(fā)的土地證作為處理依據(jù),。但土地改革時(shí)期爭(zhēng)議一方當(dāng)事人所在地的縣級(jí)人民政府未發(fā)放土地證的,，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，由當(dāng)事人所在地人民政府共同的上一級(jí)地方人民政府確定林木林地權(quán)屬,。



 第十三條 沒有本條例第十一條、第十二條規(guī)定的處理依據(jù)的,，下列材料可以作為處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議的依據(jù)：



 （一）人民法院作出的有關(guān)林木林地權(quán)屬的生效法律文書,；



 （二）當(dāng)事人所在地人民政府共同的上一級(jí)地方人民政府作出的涉及林木林地權(quán)屬的決定；



 （三）當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議,、贈(zèng)與憑證,；



 （四）鄉(xiāng)有林、村有林的土地改革清冊(cè)或者林改清冊(cè),；



 （五）土地改革時(shí)期林木林地收歸國(guó)有的國(guó)有林清冊(cè)或者林改清冊(cè),。



 當(dāng)事人分別提出前款列舉的不同材料的，以最后生效的材料作為處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議的依據(jù),。



 同一林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議,，當(dāng)事人之間有數(shù)次協(xié)議的，以最后一次協(xié)議作為處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議的依據(jù)。



 第十四條 土地改革后營(yíng)造的林木,，僅林木所有權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,，投資、造林,、管護(hù)的憑證可以作為處理依據(jù),。但明知林地權(quán)屬有爭(zhēng)議或者未依法取得林地使用權(quán)搶造林木的除外。



 第十五條 土地改革,、合作化時(shí)期和“四固定”期間有關(guān)林木林地權(quán)屬的其他有效憑證可以作為處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議的參考,。



 處理國(guó)有單位與其他單位、個(gè)人之間的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議還可以參考國(guó)有單位設(shè)立時(shí)總體設(shè)計(jì)書載明的經(jīng)營(yíng)范圍,、林業(yè)“三定”時(shí)期確定的經(jīng)營(yíng)區(qū)界限,。



 第十六條 土地改革前的林木林地權(quán)屬憑證和自然資源調(diào)查界線，以及各類地圖中的省,、縣、鄉(xiāng),、村界線,，不作為處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議的依據(jù)。但行政界線勘定時(shí),，依法調(diào)整并達(dá)成協(xié)議的林木林地權(quán)屬界線除外,。



 第十七條 《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》記載的四至范圍以附圖為準(zhǔn)，附圖四至界限不清的以記載的面積為準(zhǔn),；《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》記載林木株數(shù)的以記載的株數(shù)為準(zhǔn),。



 其他林木林地權(quán)屬證明的四至范圍或者面積，按照下列規(guī)定認(rèn)定：



 （一）林業(yè)“三定”時(shí)期縣級(jí)以上地方人民政府依法頒發(fā)的林權(quán)證及其之后依法變更的林木林地權(quán)屬證書,，以權(quán)屬憑證或者經(jīng)核準(zhǔn)的林權(quán)清冊(cè)記載的四至為準(zhǔn),；



 （二）自留山以縣級(jí)以上地方人民政府依法頒發(fā)的自留山證或者林權(quán)證記載的面積為準(zhǔn)；



 （三）土地證或者其他權(quán)屬憑證記載四至清楚的,，以四至為準(zhǔn),；四至載明的地物標(biāo)不明確的，按四至載明的最近的地物標(biāo)確定四至,；無法確定地物標(biāo)的,，以記載的面積為準(zhǔn)。



 第十八條 當(dāng)事人同時(shí)提供林權(quán)證或者土地證等同類合法憑證的,，由當(dāng)事人所在地人民政府共同的上一級(jí)地方人民政府根據(jù)自然地形等實(shí)際情況認(rèn)定,。



 當(dāng)事人均無法提供有效權(quán)屬憑證，又無第三方提出權(quán)屬主張的,，林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處部門經(jīng)核實(shí)后,，應(yīng)當(dāng)在林木林地所在地進(jìn)行權(quán)屬主張公告，公告期限為一年,。公告期滿無人提出有效權(quán)屬憑證的,，由當(dāng)事人協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，由當(dāng)事人所在地人民政府共同的上一級(jí)地方人民政府確定委托管理者,，并依法制定收益處置辦法,。







 第三章 管轄與受理



 第十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的個(gè)人之間的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議由林木林地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法處理。



 縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的單位之間,、單位與個(gè)人之間,，以及跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生的個(gè)人之間的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議，由林木林地所在地縣級(jí)人民政府依法處理,。



 跨縣（市,、區(qū)）行政區(qū)域發(fā)生的單位之間、單位與個(gè)人之間,、個(gè)人之間的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議,，由林木林地所在地設(shè)區(qū)的市人民政府依法處理。



 跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域發(fā)生的單位之間,、單位與個(gè)人之間,、個(gè)人之間的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議，由省人民政府依法處理,。



 第二十條 林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)符合下列條件的,，應(yīng)當(dāng)予以受理：



 （一）申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的林木林地有利害關(guān)系的；



 （二）調(diào)處對(duì)象,、調(diào)處請(qǐng)求明確的,；



 （三）有權(quán)屬憑證和事實(shí)依據(jù)的。



 林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)有下列情形之一的,，不予受理：



 （一）已經(jīng)當(dāng)事人所在地人民政府或者共同的上一級(jí)地方人民政府依法調(diào)解并達(dá)成協(xié)議或者依法作出處理決定的,；



 （二）人民法院已經(jīng)就有關(guān)林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議作出判決、裁定的,；



 （三）屬于林木林地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、處置權(quán)、收益權(quán)等糾紛的,；



 （四）屬于民事侵權(quán)行為的,；



 （五）無法提供林木林地權(quán)屬憑證的；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第二十一條 申請(qǐng)?zhí)幚砹帜玖值貦?quán)屬爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的地方人民政府遞交申請(qǐng)書和有關(guān)林木林地權(quán)屬憑證,，并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本,。



 申請(qǐng)書的格式由省人民政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處部門統(tǒng)一規(guī)定。



 第二十二條 地方各級(jí)人民政府收到林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)進(jìn)行審查,，對(duì)符合本條例規(guī)定的受理?xiàng)l件的,，應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)不符合本條例規(guī)定的受理?xiàng)l件,，決定不予受理的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由,；對(duì)符合本條例規(guī)定的受理?xiàng)l件,，但不屬于本級(jí)人民政府管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送給有管轄權(quán)的地方人民政府,，并書面通知申請(qǐng)人,。



 第四章 處理程序



 第二十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，將申請(qǐng)書的副本發(fā)送給被申請(qǐng)人,。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi),，提出書面答復(fù)并提交有關(guān)材料。



 被申請(qǐng)人無正當(dāng)理由沒有在規(guī)定時(shí)間提出書面答復(fù)或者提交有關(guān)材料的,，不影響爭(zhēng)議的處理,。



 第二十四條 與林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,，可以申請(qǐng)參加爭(zhēng)議處理。



 有管轄權(quán)的地方人民政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處部門發(fā)現(xiàn)有利害關(guān)系第三人的,，應(yīng)當(dāng)通知其參加爭(zhēng)議處理,。



 第二十五條 與林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正處理的調(diào)處人員，應(yīng)當(dāng)回避,。當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)處人員與林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正處理的,，可以提出回避申請(qǐng)。



 調(diào)處部門工作人員的回避,，由調(diào)處部門負(fù)責(zé)人決定,；調(diào)處部門負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人決定,。



 第二十六條 地方各級(jí)人民政府受理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)后,，林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處部門應(yīng)當(dāng)對(duì)爭(zhēng)議的林木和林地權(quán)屬進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證，對(duì)當(dāng)事人提供的有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí),，并通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng),。



 被調(diào)查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料。禁止偽造,、變?cè)炝帜玖值貦?quán)屬憑證,。



 第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府自受理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)調(diào)解完畢。縣級(jí)以上地方人民政府自受理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)或者自收到受委托的地方人民政府提出的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理建議之日起六十日內(nèi)調(diào)解完畢,。



 縣級(jí)以上地方人民政府可以委托下級(jí)地方人民政府進(jìn)行調(diào)解,，受委托的下級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自受委托之日起六十日內(nèi)調(diào)解完畢。



 第二十八條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章,。林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，制作林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解書,。調(diào)解書由調(diào)解人員署名,，并加蓋林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處部門印章后生效。



 林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)并附林木林地權(quán)屬界至圖：



 （一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名,、住所（法人或者其它組織名稱,、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名及職務(wù)）、聯(lián)系方式,；



 （二）爭(zhēng)議的主要事實(shí),、理由和請(qǐng)求；



 （三）調(diào)解結(jié)果,；



 （四）其它需要載明的事項(xiàng),。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解書有異議的，可以依法向人民法院提起訴訟,。



 第三十條 經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在調(diào)解期滿之日起六十日內(nèi)作出處理決定；縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在調(diào)解期滿之日起九十日內(nèi)作出處理決定,。情況復(fù)雜,，無法在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，可以適當(dāng)延長(zhǎng),，但延長(zhǎng)期限不得超過六十日,，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的決定及理由書面告知當(dāng)事人。情況特別復(fù)雜,，經(jīng)延長(zhǎng)仍未能作出處理決定,，需要繼續(xù)延長(zhǎng)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、縣（市,、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府批準(zhǔn)，省人民政府受理的由省人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。



 林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)并附林木林地權(quán)屬界至圖：



 （一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名,、住所（法人或者其它組織名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名及職務(wù)）,、聯(lián)系方式,；



 （二）爭(zhēng)議的主要事實(shí),、理由和請(qǐng)求；



 （三）認(rèn)定的事實(shí),、理由和適用的法律,、法規(guī)、規(guī)章,；



 （四）處理結(jié)果,；



 （五）申請(qǐng)行政復(fù)議的期限；



 （六）處理機(jī)關(guān),、日期,；



 （七）其它需要載明的事項(xiàng)。



 第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的林木林地權(quán)屬協(xié)議書,、調(diào)解書,、處理決定書、行政復(fù)議決定書,、人民法院法律文書等,，依法頒發(fā)林木林地權(quán)屬證書。



 林木林地權(quán)屬協(xié)議書,、調(diào)解書,、處理決定書的格式由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。







 第五章 法律責(zé)任



 第三十二條 違反本條例第七條第一款規(guī)定,，從事與林木林地所有權(quán),、使用權(quán)有關(guān)的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，沒收違法所得，并處以違法所得百分之十以上百分之五十以下的罰款,。給權(quán)利人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定,，偽造、變?cè)炝帜玖值貦?quán)屬憑證的,，由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 以暴力等方式阻礙林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處人員依法進(jìn)行林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)符合條件的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)不予受理的,；



 （二）在受理、處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議過程中,，未向當(dāng)事人,、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；



 （三）在林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議期間,，對(duì)爭(zhēng)議山場(chǎng)發(fā)放《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》,、林木采伐許可證、批準(zhǔn)使用林地或者辦理相關(guān)林木林地權(quán)屬變更登記手續(xù)的,；



 （四）指使他人偽造,、變?cè)炝帜玖值貦?quán)屬憑證的；



 （五）未按照規(guī)定時(shí)限處理林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議造成嚴(yán)重后果的,；



 （六）在林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理過程中,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,。



 第六章 附則



 第三十六條 本條例所稱的林業(yè)“三定”，是指二十世紀(jì)八十年代初,，縣級(jí)以上地方人民政府開展的穩(wěn)定山權(quán)林權(quán),、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,；“四固定”是指二十世紀(jì)六十年代初,，地方各級(jí)人民政府將勞力、土地,、耕畜,、農(nóng)具固定給生產(chǎn)小隊(duì)使用；林改清冊(cè)是指二十世紀(jì)五,、六十年代,，林木林地權(quán)屬處理形成的權(quán)屬登記材料。



 第三十七條 本條例自2008年10月1日起施行,。1993年9月3日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《福建省林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》同時(shí)廢止,。