• 【發(fā)布單位】葫蘆島市
• 【發(fā)布文號】葫蘆島市人民政府令第54號
• 【發(fā)布日期】2003-06-27
• 【生效日期】2003-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

葫蘆島市體育市場管理辦法

葫蘆島市體育市場管理辦法

(葫蘆島市人民政府令第54號)





 現(xiàn)將《葫蘆島市體育市場管理辦法》予以公布,，自2003年8月1日起施行。





葫蘆島市體育市場管理辦法






第一章 總則??




第一條 為加強(qiáng)我市體育市場的培育和管理,，規(guī)范體育市場經(jīng)營行為,，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)體育事業(yè)的健康有序發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國體育法》,、《
遼寧省實(shí)施
<中華人民共和國體育法>
若干規(guī)定
》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)實(shí)施體育市場管理的部門和從事體育經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,。




第三條 本辦法所稱體育市場,，是指體育活動(dòng)經(jīng)營場所及與體育有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。




第四條 發(fā)展體育事業(yè),，堅(jiān)持以全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ),，以體育服務(wù)為宗旨，以體育活動(dòng)為內(nèi)容,，以體育經(jīng)營為手段,，促進(jìn)各類體育活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。?

 體育市場實(shí)行培育扶持、放開搞活,、正確引導(dǎo),、規(guī)范服務(wù)的管理原則。?




第五條 縣級以上人民政府的體育行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育市場的管理工作,。工商、公安等行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好體育市場的監(jiān)督管理工作,。




第六條 政府鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人投資興辦體育產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持體育經(jīng)營者培育競技體育人才和開辦觀賞性強(qiáng),、群眾喜聞樂見的體育活動(dòng)項(xiàng)目,。?




第七條 體育市場管理范圍主要包括：?

 （一）營業(yè)性的體育活動(dòng)場所；?

 （二）營業(yè)性的體育健身和娛樂活動(dòng),；?

 （三）營業(yè)性的體育競賽和表演活動(dòng),；?

 （四）營業(yè)性的體育培訓(xùn)活動(dòng)；?

 （五）營業(yè)性的體育活動(dòng)策劃,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等信息,；?

 （六）體育贊助、廣告,、彩券及其它經(jīng)營活動(dòng),；?

 （七）生產(chǎn)制造、營銷體育用品,、器材,。?

?


第二章 體育活動(dòng)的申辦與經(jīng)營??




第八條 營業(yè)性體育競賽、體育表演場所實(shí)行許可證制度,。任何單位和個(gè)人申請開辦體育經(jīng)營活動(dòng),，均應(yīng)取得許可證后方可到工商行政管理部門辦理注冊登記。?

 臨時(shí)性體育經(jīng)營活動(dòng),，實(shí)行一事一審批制度,。?




第九條 從事體育市場活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：?

 （一）與所經(jīng)營的體育活動(dòng)相適應(yīng)的名稱和場所,；?

 （二）必要的資金和符合標(biāo)準(zhǔn)的體育場地,、設(shè)施；?

 （三）經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,；?

 （四）具備安全,、衛(wèi)生和技術(shù)保障條件；?

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。?




第十條 申請辦理許可證的單位和個(gè)人,，須向當(dāng)?shù)伢w育行政主管部門提交下列材料：

 （一）書面申請書；?

 （二）經(jīng)營場所使用證明,；?

 （三）經(jīng)營活動(dòng)的合同或協(xié)議書副本,；?

 （四）體育經(jīng)營活動(dòng)從業(yè)人員專業(yè)崗位培訓(xùn)合格證書。?




第十一條 受理申請的體育行政主管部門自接到申請材料7個(gè)工作日內(nèi)作出資格審查決定,，符合條件的核發(fā)經(jīng)營許可證,，不符合條件的要給予答復(fù)。?




第十二條 從事下列臨時(shí)性體育活動(dòng),，可辦理臨時(shí)經(jīng)營許可證：?

 （一）營業(yè)性體育表演和競賽,；

 （二）營業(yè)性體育技術(shù)培訓(xùn)；?

 （三）國外,、港澳臺(tái)地區(qū)和外省市體育團(tuán)體來本市的營業(yè)性比賽或表演,；?

 （四）其他臨時(shí)性體育經(jīng)營活動(dòng)。?




第十三條 經(jīng)營射擊項(xiàng)目活動(dòng),，必須使用《中華人民共和國槍支管理法》規(guī)定的槍支彈藥,，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可后實(shí)施。?




第十四條 經(jīng)營者變更單位名稱和經(jīng)營場地,、項(xiàng)目,、規(guī)模的，須經(jīng)原審核部門審核批準(zhǔn),。?




第十五條 體育活動(dòng)經(jīng)營許可證實(shí)行年檢制度，每年1月1日起至3月31日止為年檢期限,。?




第十六條 私自買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借,、涂改許可證均屬違法行為,。?




第三章 體育市場的管理與監(jiān)督??




第十七條 市縣級體育行政主管部門對體育市場實(shí)行分級管理，主要職責(zé)是：?

 （一）宣傳,、貫徹和執(zhí)行體育法律,、法規(guī)及規(guī)章；?

 （二）對轄區(qū)內(nèi)體育市場的布局和發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,；?

 （三）建立健全體育市場管理制度,；?

 （四）按管理權(quán)限審批和發(fā)放體育經(jīng)營活動(dòng)許可證，會(huì)同其他行政管理部門對體育市場經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,；?

 （五）培訓(xùn)體育從業(yè)人員，核發(fā)專業(yè)崗位證書,。?




第十八條 體育經(jīng)營活動(dòng),，嚴(yán)禁渲染暴力,、色情、淫穢內(nèi)容和從事封建迷信活動(dòng),，嚴(yán)禁利用體育比賽進(jìn)行賭博或變相賭博,。?


第十九條 禁止非法攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆,、劇毒,、強(qiáng)腐蝕性、放射性物品及其他危險(xiǎn)品進(jìn)入經(jīng)營性體育活動(dòng)場所,。?

 禁止酗酒者,、精神病患者進(jìn)入經(jīng)營性體育活動(dòng)場所。?

 體育經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立告示牌告知消費(fèi)者前款事項(xiàng),。?




第二十條 營業(yè)性體育場所不得接納無合法批準(zhǔn)手續(xù)的團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行營業(yè)性體育競賽,、表演、培訓(xùn)等活動(dòng),。?




第二十一條 經(jīng)營性體育活動(dòng)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按財(cái)政,、物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)體育行政主管部門備案,。?




第二十二條 經(jīng)營性體育活動(dòng)的廣告內(nèi)容必須真實(shí),，符合《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，經(jīng)所在地縣級以上體育行政主管部門審查批準(zhǔn),，到工商行政管理部門辦理廣告許可證后,，方可實(shí)施。




第二十三條 凡取得體育市場經(jīng)營許可證的單位或個(gè)人,，必須依法經(jīng)營,，自覺接受體育行政主管部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。




第四章 體育經(jīng)營者的權(quán)利與義務(wù)??




第二十四條 凡依法取得體育市場經(jīng)營資格,，開展正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者,，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。?




第二十五條 經(jīng)營者在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)享有自主經(jīng)營權(quán),。需調(diào)整、變更,、終止經(jīng)營項(xiàng)目的,，應(yīng)提前15日到原審批部門辦理審批手續(xù)。?




第二十六條 經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違法收取費(fèi)用,、無償占用或使用經(jīng)營場地,。?




第二十七條 經(jīng)營者有維護(hù)經(jīng)營場所秩序、保護(hù)從業(yè)人員人格尊嚴(yán)不受侵犯,、營業(yè)場所設(shè)施不被破壞的權(quán)利和義務(wù),。?




第二十八條 經(jīng)營者有權(quán)拒絕無合法證件人員的執(zhí)法檢查,。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)主動(dòng)配合,，提供有關(guān)材料,，如實(shí)反映情況，不得阻礙和拒絕,。?




第二十九條 經(jīng)營者要建立健全體育市場經(jīng)營活動(dòng)場所的各項(xiàng)管理制度,，保證體育市場經(jīng)營活動(dòng)場所安全、衛(wèi)生,，防止環(huán)境污染,。?




第三十條 參與體育市場活動(dòng)的消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)受法律保護(hù)。因經(jīng)營者的過失損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,，經(jīng)營者應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害的，可依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,，向有關(guān)部門投訴或依法向人民法院起訴,。?




第五章 法律責(zé)任??




第三十一條 違反本辦法的規(guī)定，在體育市場經(jīng)營活動(dòng)中有下列行為之一的,，由體育行政部門或有關(guān)行政管理部門按各自的執(zhí)法權(quán)限,，予以處理：?

 （一）未經(jīng)體育行政部門批準(zhǔn)，擅自從事體育市場經(jīng)營活動(dòng)或未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的,；?

 （二）擅自改變經(jīng)營項(xiàng)目,、范圍、場所的,；?

 （三）買賣,、轉(zhuǎn)讓、租賃,、涂改許可證的行為；?

 （四）場地,、器材不符合國家體育行政部門頒布標(biāo)準(zhǔn)的,；?

 （五）未按規(guī)定期限辦理年檢的；?

 （六）接納未經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營者使用體育場所從事體育經(jīng)營活動(dòng)的,；?

 （七）弄虛作假,，欺騙消費(fèi)者的；?

 （八）未經(jīng)所在地縣級以上體育行政主管部門批準(zhǔn),，承辦營業(yè)性體育比賽的,；?

 （九）聘用未取得專業(yè)崗位培訓(xùn)合格證書的人員從事有關(guān)工作的；?

 （十）未經(jīng)批準(zhǔn)將公益性體育活動(dòng)場所和設(shè)施用于經(jīng)營活動(dòng)的,；?

 （十一）未實(shí)施安全保護(hù)措施,，存在嚴(yán)重事故隱患,，應(yīng)予限期整改而逾期不改的；?

 （十二）允許未成年人參與不宜其參與項(xiàng)目的,。?




第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，阻撓、抗拒,、傷害體育市場執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十三條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)處理決定不服的，可依法向上一級體育行政部門或同級人民政府申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,。?




第三十四條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),，濫用職權(quán)、玩忽職守的,，由其主管部門或上級機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。?




第六章 附 則??




第三十五條 本辦法未盡事宜按法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。




第三十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市體育局負(fù)責(zé)解釋,。?




第三十七條 本辦法自2003年8月1日施行,。





葫蘆島市人民政府辦公室

2003年6月27日