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• 【發(fā)布日期】2008-11-07 11:20:22
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-公安部消防局用19個(gè)關(guān)鍵詞來解讀新消防法-

修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱新消防法)已經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)五次會(huì)議審議通過,，自2009年5月1日起施行,。11月6日，公安部消防局有關(guān)負(fù)責(zé)人用19個(gè)關(guān)鍵詞來解讀新消防法,。



 新的消防工作原則



 新消防法繼承和發(fā)展了我國(guó)消防法制建設(shè)成果,，在總則中規(guī)定“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé),、公民積極參與的原則,，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”,，確立了消防工作的方針,、原則和責(zé)任制。



 消防安全是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,，是社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。政府有關(guān)部門對(duì)消防工作齊抓共管,，這是消防工作的社會(huì)化屬性決定的,。各級(jí)公安、建設(shè),、工商,、質(zhì)監(jiān)、教育,、人力資源等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，依法履行相應(yīng)的消防安全職責(zé),。單位是社會(huì)的基本單元，是消防安全管理的核心主體,。公民是消防工作的基礎(chǔ),，沒有廣大人民群眾的參與，消防工作就不會(huì)發(fā)展進(jìn)步,，全社會(huì)抗御火災(zāi)的基礎(chǔ)就不會(huì)牢固,。“政府”,、“部門”,、“單位”、“公民”四者都是消防工作的主體,，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé),、公民積極參與,，共同構(gòu)筑消防安全工作格局，任何一方都非常重要,，不可偏廢,，這是新消防法確定的消防工作的原則。



 政府消防工作職責(zé)



 新消防法第三條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作,。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,。”這是關(guān)于各級(jí)人民政府消防工作責(zé)任的原則規(guī)定,。



 消防安全關(guān)系人民安居樂業(yè),、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，做好消防工作十分重要,。國(guó)務(wù)院作為中央人民政府、最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),、最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作,。同時(shí),，消防工作又是一項(xiàng)地方性很強(qiáng)的政府行政工作，許多具體工作,，必須由地方政府負(fù)責(zé),。新消防法在宏觀規(guī)劃、火災(zāi)預(yù)防,、農(nóng)村消防工作,、消防組織建設(shè),、滅火救援、執(zhí)法監(jiān)督等方面,，對(duì)政府具體消防工作責(zé)任都作出了明確的規(guī)定,。



 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)職責(zé)



 新消防法第四條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院公安部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施?！?


 新消防法對(duì)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)在宣傳教育,、監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援,、隊(duì)伍建設(shè),、廉政建設(shè)等方面都作出了明確規(guī)定。



 新消防法規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予處分。



 消防監(jiān)督管理主體例外規(guī)定



 新消防法在明確公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防工作具體實(shí)施監(jiān)督管理的同時(shí),，對(duì)一些特殊單位消防工作的監(jiān)督管理主體做了例外規(guī)定,，總則第四條第一款規(guī)定：“軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助,；礦井地下部分、核電廠,、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,，由其主管單位監(jiān)督管理?！蓖瑫r(shí),，針對(duì)森林、草原消防工作的特殊性,，規(guī)定“法律,、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。”



 行政主管部門消防職責(zé)



 新消防法第四條第二款規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，依照本法和其他相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定做好消防安全工作,。”



 新消防法規(guī)定了教育,、人力資源行政主管部門和學(xué)校,、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué),、培訓(xùn)的內(nèi)容,。明確了建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,。規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門,、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；對(duì)生產(chǎn),、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。



 單位消防安全責(zé)任



 單位是社會(huì)消防管理的基本單元,，單位對(duì)消防安全和致災(zāi)因素的管理能力,，反映了社會(huì)消防安全管理水平，在很大程度上決定了一個(gè)城市,、一個(gè)地區(qū)的消防安全形勢(shì),。新消防法進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)等單位在保障消防安全方面的消防安全職責(zé)，明確單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,。



 新消防法規(guī)定,，任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,，不得阻攔報(bào)警,，嚴(yán)禁謊報(bào)火警,；發(fā)生火災(zāi)的單位,，必須立即組織力量撲救火災(zāi),，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援,；火災(zāi)撲滅后,，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，接受事故調(diào)查,，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況,。



 公民的權(quán)利和義務(wù)



 公民是消防工作重要的參與者和監(jiān)督者,。新消防法關(guān)于公民在消防工作中權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定主要有：



 任何人都有維護(hù)消防安全,、保護(hù)消防設(shè)施,、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù),。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù),。



 任何人不得損壞,、挪用或者擅自拆除,、停用消防設(shè)施,、器材,，不得埋壓,、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,，不得占用,、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口、消防車通道,。



 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,。任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警,。嚴(yán)禁謊報(bào)火警,。



 火災(zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，接受事故調(diào)查,，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。



 建設(shè)工程實(shí)行消防審核,、驗(yàn)收和備案抽查制度



 為減少行政許可事項(xiàng),，適應(yīng)便民利民要求，新消防法改革了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度,，明確了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收和備案抽查制度。



 新消防法規(guī)定對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收,。



 新消防法明確了其他工程實(shí)行備案抽查制度。規(guī)定對(duì)其他建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查,；經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工,。建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查；經(jīng)依法抽查不合格的,，應(yīng)當(dāng)停止使用,。



 公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查



 公眾聚集場(chǎng)所的消防安全,，歷來是消防監(jiān)督管理的重點(diǎn),。新消防法繼承和發(fā)展了原消防法關(guān)于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)公眾聚集的場(chǎng)所在使用,、營(yíng)業(yè)前實(shí)施消防安全檢查的規(guī)定,，取消了原消防法中關(guān)于對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的行政處罰中,，限期改正的前置條件,，對(duì)存在上述違法行為的，規(guī)定了直接給予責(zé)令停止施工,、停止使用,、停產(chǎn)停業(yè)和罰款的行政處罰,。



 舉辦大型群眾性活動(dòng)消防安全有要求



 為減少行政許可事項(xiàng),，新消防法將大型群眾性活動(dòng)的消防安全納入《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的治安行政許可審查內(nèi)容,，避免了多頭審批,，方便社會(huì)，方便群眾,，同時(shí)明確了消防安全要求,，規(guī)定舉辦大型群眾性活動(dòng),，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員,，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全,、完好有效，保證疏散通道,、安全出口、疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。



 消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度



 消防產(chǎn)品屬于安全類產(chǎn)品，其質(zhì)量直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生后消防產(chǎn)品能否有效地發(fā)揮作用,，從而保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,。新消防法進(jìn)一步明確了消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度。規(guī)定消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn),、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品,。



 新消防法明確了消防產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度，規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn),、銷售,、使用。



 城市規(guī)劃修改為城鄉(xiāng)規(guī)劃



 近年來,，農(nóng)村消防安全形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,，火災(zāi)起數(shù)、損失和人員傷亡居高不下,，村莊消防安全問題突出,。新消防法從消防工作全局出發(fā)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,，對(duì)農(nóng)村消防工作專門作出具體規(guī)定,，明確了地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制,。



 新消防法將原消防法中的“城市規(guī)劃”修改為“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，規(guī)定“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局,、消防站,、消防供水、消防通信,、消防車通道,、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善,；公共消防設(shè)施,、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建,、改建,、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造”。一字之變,，“城”“鄉(xiāng)”并重,，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)農(nóng)村消防工作的高度重視。



 建設(shè)多種形式消防力量



 消防工作實(shí)踐證明,，建立多種形式消防力量,，是由我國(guó)國(guó)情決定的，是發(fā)展和保障民生的重要基礎(chǔ),，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,。



 新消防法全面繼承并發(fā)展了原消防法中有關(guān)建設(shè)多種形式消防力量的規(guī)定，明確了建立多種形式的消防力量的總體要求,，區(qū)分城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確建設(shè)不同形式消防力量的要求,。規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立公安消防隊(duì),、專職消防隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì),，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作”,。



 承擔(dān)應(yīng)急救援工作



 黨的十七大提出了“完善應(yīng)急救援機(jī)制”的要求，這是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。公安消防部隊(duì)作為維護(hù)公共安全的重要力量,，承擔(dān)著許多應(yīng)急救援工作,，這是世界各國(guó)的通行做法和國(guó)際社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。



 根據(jù)我國(guó)應(yīng)急救援力量建設(shè)的實(shí)際需要,，充分考慮公安消防部隊(duì)在現(xiàn)役體制,、器材裝備、訓(xùn)練管理等方面的優(yōu)勢(shì),，以及近年來公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援工作成效,，新消防法進(jìn)一步加強(qiáng)了公安消防部隊(duì)和政府專職消防隊(duì)的應(yīng)急救援能力建設(shè)及必要的保障措施，規(guī)定公安消防隊(duì),、政府專職消防隊(duì)依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,。



 專門增加“監(jiān)督檢查”



 有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、侵權(quán)需賠償、違法要追究,，是依法行政和建立法治政府,、責(zé)任政府的必然要求。為了加強(qiáng)消防執(zhí)法監(jiān)督,，新消防法專門增加了“監(jiān)督檢查”一章,，著力規(guī)范和約束政府及政府各部門，特別是公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)權(quán)力的行使,，強(qiáng)化了對(duì)其依法履行職責(zé)的監(jiān)督,，這對(duì)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督管理也提出了更高、更嚴(yán)的要求,。



 完善消防行政處罰制度



 新消防法適應(yīng)消防工作發(fā)展的需要,，在有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定上作出較大修訂，加大消防行政處罰力度,，補(bǔ)充完善了消防行政處罰制度,。



 新消防法增加了應(yīng)予行政處罰的違反消防法規(guī)的行為，解決了原消防法對(duì)違反消防法規(guī)的行為規(guī)定得不全,、不嚴(yán)密,，一些違法行為得不到及時(shí)制止,、糾正和依法懲處的問題,，維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。



 新消防法調(diào)整了行政處罰的種類。新消防法設(shè)定了警告,、罰款、拘留,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工,、停止使用),、沒收違法所得,、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)(吊銷相應(yīng)資質(zhì),、資格)六類行政處罰,，增加了責(zé)令停止執(zhí)業(yè)(吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格)一類行政處罰,，對(duì)一些嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為特別是危害公共安全的行為增設(shè)了拘留處罰，增強(qiáng)了法律的威懾力,。



 新增消防違法行為



 新消防法新增的消防違法行為主要有：(1)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,，不停止施工的；(2)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,，不停止使用的,；(3)建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,；(4)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),、施工的；(5)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,；(6)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工企業(yè)串通,，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的;(7)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的,；(8)生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的,；(9)生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；(10)非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的,；(11)阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,；(12)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警,，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的；(13)擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所,、部位的,；(14)人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的；(15)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,、消防設(shè)施檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假,、失實(shí)文件的。



 這些行為,，有的是消防工作機(jī)制調(diào)整后帶來的新情況,，有的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題，也有的是近年來重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)的突出反映,，有的還比較突出,，危害性較大。因此,，新消防法規(guī)定對(duì)這些行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處罰,。



 增加臨時(shí)查封措施



 新消防法在繼承原消防法中有關(guān)強(qiáng)制措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)消防執(zhí)法工作實(shí)踐,，增加了臨時(shí)查封措施,。



 新消防法規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患,；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。



 公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)有規(guī)定



 我國(guó)60%以上的火災(zāi)和60%以上的火災(zāi)傷亡發(fā)生在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn),。考慮到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)只在縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)設(shè)立,，而公安派出所覆蓋廣大農(nóng)村和城市社區(qū),，新消防法賦予了公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)，規(guī)定公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,、開展消防宣傳教育,。