• 【發(fā)布單位】作者：張曉松
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-08-12 14:37:51
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》六大看點(diǎn)-

國家工商行政管理總局日前發(fā)布了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,，要求食品經(jīng)營者建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施,，保證食品安全,。



 這份上萬字的文件中都有哪些內(nèi)容值得關(guān)注呢？記者對其進(jìn)行了梳理,，歸納出六大看點(diǎn),。



 13類食品明令禁止經(jīng)營



 根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，以下13類食品禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營：



 ——用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品,；



 ——致病性微生物、農(nóng)藥殘留,、獸藥殘留,、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,；



 ——營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,；



 ——腐敗變質(zhì)、油脂酸敗,、霉變生蟲,、污穢不潔,、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品,；



 ——病死,、毒死或者死因不明的禽、畜,、獸,、水產(chǎn)動物肉類及其制品；



 ——未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品,；



 ——被包裝材料、容器,、運(yùn)輸工具等污染的食品,；



 ——超過保質(zhì)期的食品；



 ——無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品,；



 ——國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品,；



 ——食品的標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品,；



 ——沒有中文標(biāo)簽,、中文說明書或者中文標(biāo)簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品,；



 ——其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品,。



 食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查



 根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營,，其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū),、直轄市的規(guī)定,。



 患有食品安全法、食品安全法實(shí)施條例規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員,，不得從事接觸直接入口食品的工作,。



 食品經(jīng)營者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營的，責(zé)令改正,，拒不改正的,，將被處以一萬元以下罰款。



 除健康檢查制度外,，《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,，食品經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檔案制度,。



 食品經(jīng)營者應(yīng)建立并執(zhí)行食品退市制度



 根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,，食品經(jīng)營者應(yīng)建立并執(zhí)行食品退市制度。



 食品經(jīng)營者對貯存,、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,，及時清理變質(zhì),、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，一旦發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)立即停止經(jīng)營,，下架單獨(dú)存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,，并記錄停止經(jīng)營和通知情況,，將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商機(jī)關(guān)。



 否則,，工商機(jī)關(guān)可責(zé)令其停止經(jīng)營。



 食品安全事故發(fā)生2小時內(nèi)應(yīng)報(bào)告



 根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,，任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞,、謊報(bào)、緩報(bào),，不得毀滅有關(guān)證據(jù),。發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具,、設(shè)備等,，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,。



 食品經(jīng)營企業(yè)在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置,、報(bào)告的，將被責(zé)令改正,，給予警告,；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停業(yè),，并處2000元以上10萬元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證,。 此外,，食品經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,，及時消除食品安全事故隱患,。



 任何單位和個人不得阻撓、干涉食品安全調(diào)查處理



 根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,，縣級及其以上地方工商機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理中如發(fā)現(xiàn)食品安全事故,，或接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門通報(bào)。



 食品安全事故事發(fā)地工商機(jī)關(guān)要按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的食品安全事故調(diào)查處理辦法,，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時作出反應(yīng),，采取措施控制事態(tài)發(fā)展,，并及時向上級工商機(jī)關(guān)報(bào)告。



 任何單位或者個人不得阻撓,、干涉食品安全的調(diào)查處理,。縣級及其以上地方工商機(jī)關(guān)參與食品安全事故調(diào)查時,，有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,，要求提供相關(guān)資料和樣品；有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作,，按照要求提供相關(guān)資料和樣品,，不得拒絕。



 個人代言虛假食品廣告承擔(dān)連帶責(zé)任



 根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,，社會團(tuán)體或者其他組織,、個人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任,。



 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,，不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能。對于發(fā)布虛假食品廣告的,，工商機(jī)關(guān)將責(zé)令廣告主停止發(fā)布廣告,，并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正清除影響，并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款,。



 食品廣告中也不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu),、食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容,。否則,，工商機(jī)關(guān)將沒收其違法所得，并依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過,、降級或者撤職的處分,。