-國辦發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)意見-

據(jù)中國政府網(wǎng)21日消息,，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）,，明確了力爭到2020年，使三北地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到12％,，沙化土地?cái)U(kuò)展趨勢得到基本遏制，水土流失得到有效控制,，建成一批區(qū)域性防護(hù)林體系,。到2050年，森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在15％左右,，努力實(shí)現(xiàn)三北地區(qū)生態(tài)狀況的根本好轉(zhuǎn),。



 30多年來，我國西北,、華北,、東北防護(hù)林體系建設(shè)工程取得了重大階段性成果,，工程區(qū)森林覆蓋率由5．05％提高到10．51％，治理沙化土地27．8萬平方公里,，控制水土流失面積38．6萬平方公里,，改善了生態(tài)環(huán)境，提高了土地承載力,，促進(jìn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),，開辟了農(nóng)民增收新渠道，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),。目前,，三北地區(qū)生態(tài)形勢依然嚴(yán)峻，區(qū)域內(nèi)沙化土地面積占全國沙化土地面積的85％,，水土流失面積占全國水土流失面積的67％,，森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全國平均水平，風(fēng)沙,、干旱等生態(tài)災(zāi)害發(fā)生頻繁,，生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱。



 《意見》指出,，加快三北工程建設(shè)意義重大,，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措,；是改善三北地區(qū)乃至全國生態(tài)環(huán)境,，拓展中華民族生存和發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇；是增強(qiáng)應(yīng)對全球氣候變化能力,，增強(qiáng)森林碳匯功能的重要載體,；是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入的有效途徑,。



 《意見》明確了指導(dǎo)思想,，要求遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,，圍繞防沙治沙和水土保持兩大任務(wù),，大力保護(hù)和擴(kuò)大林草植被，建立和鞏固國土生態(tài)安全體系,，促進(jìn)人居環(huán)境和生態(tài)狀況不斷改善,，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。



 《意見》指出,，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)布局,，編制分期規(guī)劃并落實(shí)任務(wù)，合理布局防護(hù)林體系建設(shè)，加快重點(diǎn)區(qū)域治理,。強(qiáng)化科學(xué)營造和依法管護(hù),。優(yōu)化營造林結(jié)構(gòu)，加大科技推廣和服務(wù)力度,，加強(qiáng)保護(hù)和利用管理,，科學(xué)開展工程效益監(jiān)測和評價。



 《意見》還指出,，加大政策扶持力度,。完善投入機(jī)制，創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,，建立金融扶持機(jī)制,，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)對工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),，動員社會力量參與工程建設(shè)。

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