• 【發(fā)布單位】作者：徐雋
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• 【發(fā)布日期】2017-03-22 19:33:12
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• 【所屬類別】立法追蹤

民法總則吸收了民法通則規(guī)定的基本制度和一般性規(guī)則,，同時(shí)作了補(bǔ)充,、完善和發(fā)展-通則到總則 有何新看點(diǎn)-

3月15日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法總則》,，標(biāo)志著民法典總則編的形成,。



 從1986年的民法通則到如今的民法總則，一字之變,，背后卻是立法理念,、精神的變化和制度的創(chuàng)新發(fā)展。民法總則有哪些新亮點(diǎn),？記者采訪了全國(guó)人大法律委副主任委員蘇澤林,、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任呂忠梅、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王軼,。



 ① 違背公序良俗合同無(wú)效



 【法律條文】 第一條 為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,，適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法,，制定本法,。



 第八條 民事主體從事民事活動(dòng)，不得違反法律,，不得違背公序良俗,。



 【專家解讀】 蘇澤林：民法總則通篇體現(xiàn)著弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的時(shí)代命題和現(xiàn)實(shí)需求。不僅有宣示性的規(guī)定,，還有具體的規(guī)定,，例如，根據(jù)第一百五十三條,，違背公序良俗的民事法律行為無(wú)效,。也就是說(shuō)，如果當(dāng)事人簽訂的合同有違反道德的內(nèi)容,，那么這一合同條款是無(wú)效的,。



 ② “綠色”成基本原則



 【法律條文】 第九條 民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。



 【專家解讀】 呂忠梅：人與自然和諧相處，是人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)后日益面臨的重大課題，把“節(jié)約資源,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”這一綠色原則作為民法的基本原則,，是一大創(chuàng)新，具有鮮明的21世紀(jì)的時(shí)代特征,。其實(shí),，在第一百七十九條規(guī)定的民事責(zé)任承擔(dān)方式中，就有“恢復(fù)原狀”這一項(xiàng),，也就是說(shuō),，可以要求破壞環(huán)境的人以恢復(fù)原狀的方式承擔(dān)民事責(zé)任。這就是綠色原則的具體體現(xiàn),。



 ③ 保護(hù)從搖籃到墳?zāi)?


 【法律條文】 第十六條 涉及遺產(chǎn)繼承,、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力,。但是胎兒娩出時(shí)為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在,。



 第一百八十五條 侵害英雄烈士等的姓名,、肖像、名譽(yù),、榮譽(yù),，損害社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。



 【專家解讀】 王軼：民法對(duì)人的關(guān)懷不僅是從搖籃到墳?zāi)?，貫穿人的一生，還延展到人的生前死后,。從出生前還是胎兒時(shí),，其繼承遺產(chǎn)、接受贈(zèng)與等利益就受民法總則的保護(hù),。比如,，在分割遺腹子父親的遺產(chǎn)時(shí)，應(yīng)該為遺腹子留有份額,。而人去世后,，其姓名、肖像,、名譽(yù),、榮譽(yù)，仍會(huì)受保護(hù)?，F(xiàn)實(shí)中,，侵害英雄烈士等逝者的姓名、肖像,、名譽(yù),、榮譽(yù)的行為時(shí)有發(fā)生,，損害社會(huì)公共利益，公眾反映強(qiáng)烈,，因此民法總則特別規(guī)定,，這種侵害行為應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。



 ④ 8歲就能獨(dú)立買東西



 【法律條文】 第十九條 八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意,、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡,、智力相適應(yīng)的民事法律行為,。



 【專家解讀】 王軼：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)兒童的認(rèn)知水平比30年前民法通則制定時(shí),，有了顯著提高,，獨(dú)立意識(shí)更強(qiáng)。為了尊重兒童的獨(dú)立意愿,，讓他（她）們適度參與社會(huì)生活,，同時(shí)維護(hù)交易秩序和安全，有必要適當(dāng)降低限制民事行為能力人的年齡下限,。八周歲以上的未成年人,，可以獨(dú)立獲得不附義務(wù)的贈(zèng)與，也可以從事買作業(yè)本,、交學(xué)費(fèi),、借書等與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為,。



 ⑤ 監(jiān)護(hù)人可遺囑指定



 【法律條文】 第二十九條 被監(jiān)護(hù)人的父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,，可以通過(guò)遺囑指定監(jiān)護(hù)人。



 第三十條 依法具有監(jiān)護(hù)資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人,。協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,。



 【專家解讀】 蘇澤林：“遺囑指定”和“協(xié)議確定”監(jiān)護(hù)人是民法總則的一大創(chuàng)新。父母在身患疾病時(shí),，可以通過(guò)遺囑指定監(jiān)護(hù)人的形式,，安排好未成年子女的監(jiān)護(hù)后事，以利于孩子的健康成長(zhǎng),。當(dāng)前,，離婚現(xiàn)象普遍，父母在離婚時(shí),，可以通過(guò)協(xié)議確定誰(shuí)做未成年子女的監(jiān)護(hù)人,，但必須尊重孩子的真實(shí)意愿。



 ⑥ 村委會(huì)也是特別法人



 【法律條文】 第九十六條 本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人,、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人,、基層群眾性自治組織法人，為特別法人,。



 【專家解讀】 呂忠梅：將法人分為營(yíng)利法人,、非營(yíng)利法人、特別法人,，是民法總則的一大亮點(diǎn),，與民法通則有顯著不同。其中“特別法人”是民法總則的一大創(chuàng)新,。在我國(guó),，政府機(jī)關(guān)、村委會(huì),、居委會(huì)對(duì)外簽合同的情況很多,，如果不賦予它們法人地位，對(duì)它們參與民事活動(dòng)是十分不利的,，對(duì)交易秩序和安全也帶來(lái)很大不確定性,。因此，通過(guò)“特別法人”的制度設(shè)計(jì),，賦予這些組織法人地位，有助于它們依法參與民事活動(dòng),，獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,。



 ⑦ 個(gè)人信息禁止非法買賣



 【法律條文】 第一百一十一條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,，不得非法收集、使用,、加工,、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣,、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息,。



 【專家解讀】 王軼：信息時(shí)代，個(gè)人信息安全問(wèn)題日益突出,，“人肉搜索”和因個(gè)人信息泄露導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙頻發(fā),，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息安全的保護(hù)。民法總則的這一規(guī)定,，強(qiáng)調(diào)了個(gè)人信息的取得必須依法,，安全必須確保，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)作出了制度安排，回應(yīng)了社會(huì)問(wèn)題,，是民事立法的一個(gè)進(jìn)步,。



 ⑧ 虛擬財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)



 【法律條文】 第一百二十七條 法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。



 【專家解讀】 蘇澤林：年輕人玩網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)，會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn),，它們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間中是有“價(jià)值”的,，有的還能“交易”，變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)產(chǎn),。



 對(duì)這些財(cái)產(chǎn)要不要保護(hù),，過(guò)去，有較大爭(zhēng)議,，但隨著數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)種類越來(lái)越多、數(shù)量越來(lái)越大,，對(duì)其保護(hù)的呼聲也越來(lái)越高,。民法總則保持了開(kāi)放性，明確法律對(duì)這些財(cái)產(chǎn)保護(hù)有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,，這樣做，為將來(lái)的立法留足了空間,，也為數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)提供了上位法依據(jù)。



 ⑨ “好人法”保護(hù)見(jiàn)義勇為



 【法律條文】 第一百八十三條 因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒(méi)有侵權(quán)人,、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)民事責(zé)任,，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)模芤嫒藨?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,。



 第一百八十四條 因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。



 【專家解讀】 王軼：這兩條被稱為“好人法”,，直面當(dāng)前的社會(huì)問(wèn)題,。



 近年來(lái)，因誠(chéng)信缺失和保障不力,，不敢見(jiàn)義勇為,、不敢做好人困擾著人們,。這兩條規(guī)定，打消了人們的顧慮,，一方面,，做好事受損失，可以從受益人處得到補(bǔ)償,；另一方面,，做好事時(shí)造成受助人損害，依法不承擔(dān)民事責(zé)任,?？梢怨膭?lì)更多人做好事。



 ⑩ 訴訟時(shí)效延長(zhǎng)到3年



 【法律條文】 第一百八十八條 向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年,。法律另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。



 第一百九十一條 未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算,。



 【專家解讀】 呂忠梅：民法總則將一般訴訟時(shí)效從兩年延長(zhǎng)到三年，有利于權(quán)利保護(hù)?，F(xiàn)實(shí)中,，因錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效導(dǎo)致討債難的情況較多，給不誠(chéng)信的人留下了空間,，延長(zhǎng)訴訟時(shí)效,，可以更好地避免因錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效而失去勝訴機(jī)會(huì)的情況發(fā)生。對(duì)未成年人遭受性侵害的訴訟時(shí)效作出特別規(guī)定,，是對(duì)未成年人的特別保護(hù),，有利于他們維權(quán)和健康成長(zhǎng)。