• 【發(fā)布單位】作者：徐雋
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-03-22 19:33:12
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民日報
• 【所屬類別】立法追蹤

民法總則吸收了民法通則規(guī)定的基本制度和一般性規(guī)則,，同時作了補充,、完善和發(fā)展-通則到總則 有何新看點-

3月15日，十二屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國民法總則》,，標志著民法典總則編的形成,。



 從1986年的民法通則到如今的民法總則，一字之變,，背后卻是立法理念,、精神的變化和制度的創(chuàng)新發(fā)展。民法總則有哪些新亮點？記者采訪了全國人大法律委副主任委員蘇澤林,、全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅,、中國人民大學法學院教授王軼。



 ① 違背公序良俗合同無效



 【法律條文】 第一條 為了保護民事主體的合法權益,，調(diào)整民事關系,，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求,，弘揚社會主義核心價值觀,，根據(jù)憲法，制定本法,。



 第八條 民事主體從事民事活動,，不得違反法律，不得違背公序良俗,。



 【專家解讀】 蘇澤林：民法總則通篇體現(xiàn)著弘揚社會主義核心價值觀的時代命題和現(xiàn)實需求,。不僅有宣示性的規(guī)定，還有具體的規(guī)定,，例如,，根據(jù)第一百五十三條,，違背公序良俗的民事法律行為無效,。也就是說，如果當事人簽訂的合同有違反道德的內(nèi)容,，那么這一合同條款是無效的,。



 ② “綠色”成基本原則



 【法律條文】 第九條 民事主體從事民事活動，應當有利于節(jié)約資源,、保護生態(tài)環(huán)境,。



 【專家解讀】 呂忠梅：人與自然和諧相處，是人類社會進入21世紀后日益面臨的重大課題,，把“節(jié)約資源,，保護生態(tài)環(huán)境”這一綠色原則作為民法的基本原則，是一大創(chuàng)新,，具有鮮明的21世紀的時代特征,。其實，在第一百七十九條規(guī)定的民事責任承擔方式中,，就有“恢復原狀”這一項,，也就是說，可以要求破壞環(huán)境的人以恢復原狀的方式承擔民事責任,。這就是綠色原則的具體體現(xiàn),。



 ③ 保護從搖籃到墳墓



 【法律條文】 第十六條 涉及遺產(chǎn)繼承,、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力,。但是胎兒娩出時為死體的,，其民事權利能力自始不存在。



 第一百八十五條 侵害英雄烈士等的姓名,、肖像,、名譽、榮譽,，損害社會公共利益的，應當承擔民事責任,。



 【專家解讀】 王軼：民法對人的關懷不僅是從搖籃到墳墓,，貫穿人的一生，還延展到人的生前死后,。從出生前還是胎兒時,，其繼承遺產(chǎn),、接受贈與等利益就受民法總則的保護,。比如,，在分割遺腹子父親的遺產(chǎn)時，應該為遺腹子留有份額,。而人去世后,，其姓名、肖像,、名譽,、榮譽,，仍會受保護。現(xiàn)實中,，侵害英雄烈士等逝者的姓名,、肖像,、名譽,、榮譽的行為時有發(fā)生，損害社會公共利益,，公眾反映強烈,，因此民法總則特別規(guī)定，這種侵害行為應該承擔民事責任,。



 ④ 8歲就能獨立買東西



 【法律條文】 第十九條 八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為,。



 【專家解讀】 王軼：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，我國兒童的認知水平比30年前民法通則制定時，有了顯著提高,，獨立意識更強,。為了尊重兒童的獨立意愿,，讓他（她）們適度參與社會生活,，同時維護交易秩序和安全，有必要適當降低限制民事行為能力人的年齡下限,。八周歲以上的未成年人,，可以獨立獲得不附義務的贈與,，也可以從事買作業(yè)本、交學費,、借書等與其年齡,、智力相適應的民事法律行為。



 ⑤ 監(jiān)護人可遺囑指定



 【法律條文】 第二十九條 被監(jiān)護人的父母擔任監(jiān)護人的,，可以通過遺囑指定監(jiān)護人,。



 第三十條 依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人,。協(xié)議確定監(jiān)護人應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿。



 【專家解讀】 蘇澤林：“遺囑指定”和“協(xié)議確定”監(jiān)護人是民法總則的一大創(chuàng)新,。父母在身患疾病時,，可以通過遺囑指定監(jiān)護人的形式，安排好未成年子女的監(jiān)護后事,，以利于孩子的健康成長,。當前，離婚現(xiàn)象普遍,，父母在離婚時,，可以通過協(xié)議確定誰做未成年子女的監(jiān)護人，但必須尊重孩子的真實意愿,。



 ⑥ 村委會也是特別法人



 【法律條文】 第九十六條 本節(jié)規(guī)定的機關法人,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人,、基層群眾性自治組織法人，為特別法人,。



 【專家解讀】 呂忠梅：將法人分為營利法人,、非營利法人、特別法人,，是民法總則的一大亮點,，與民法通則有顯著不同。其中“特別法人”是民法總則的一大創(chuàng)新,。在我國,，政府機關,、村委會,、居委會對外簽合同的情況很多,，如果不賦予它們法人地位，對它們參與民事活動是十分不利的,，對交易秩序和安全也帶來很大不確定性,。因此，通過“特別法人”的制度設計,，賦予這些組織法人地位,，有助于它們依法參與民事活動,，獨立承擔責任。



 ⑦ 個人信息禁止非法買賣



 【法律條文】 第一百一十一條 自然人的個人信息受法律保護,。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集,、使用,、加工、傳輸他人個人信息,，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息,。



 【專家解讀】 王軼：信息時代,，個人信息安全問題日益突出，“人肉搜索”和因個人信息泄露導致的網(wǎng)絡電信詐騙頻發(fā),，應該加強對個人信息安全的保護,。民法總則的這一規(guī)定，強調(diào)了個人信息的取得必須依法,，安全必須確保，對個人信息保護作出了制度安排,，回應了社會問題,，是民事立法的一個進步。



 ⑧ 虛擬財產(chǎn)受法律保護



 【法律條文】 第一百二十七條 法律對數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。



 【專家解讀】 蘇澤林：年輕人玩網(wǎng)絡游戲時,，會產(chǎn)生網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)，它們在網(wǎng)絡空間中是有“價值”的，有的還能“交易”,，變?yōu)楝F(xiàn)實生活中的財產(chǎn)。



 對這些財產(chǎn)要不要保護,，過去,，有較大爭議，但隨著數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)種類越來越多,、數(shù)量越來越大，對其保護的呼聲也越來越高,。民法總則保持了開放性,，明確法律對這些財產(chǎn)保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定,，這樣做,，為將來的立法留足了空間，也為數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的保護提供了上位法依據(jù)。



 ⑨ “好人法”保護見義勇為



 【法律條文】 第一百八十三條 因保護他人民事權益使自己受到損害的,，由侵權人承擔民事責任,，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人,、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任,，受害人請求補償?shù)模芤嫒藨斀o予適當補償,。



 第一百八十四條 因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任,。



 【專家解讀】 王軼：這兩條被稱為“好人法”,，直面當前的社會問題。



 近年來,，因誠信缺失和保障不力,，不敢見義勇為,、不敢做好人困擾著人們,。這兩條規(guī)定,，打消了人們的顧慮，一方面,，做好事受損失,，可以從受益人處得到補償；另一方面,，做好事時造成受助人損害,，依法不承擔民事責任。可以鼓勵更多人做好事,。



 ⑩ 訴訟時效延長到3年



 【法律條文】 第一百八十八條 向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。



 第一百九十一條 未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算,。



 【專家解讀】 呂忠梅：民法總則將一般訴訟時效從兩年延長到三年,，有利于權利保護?，F(xiàn)實中，因錯過訴訟時效導致討債難的情況較多,，給不誠信的人留下了空間,，延長訴訟時效，可以更好地避免因錯過訴訟時效而失去勝訴機會的情況發(fā)生,。對未成年人遭受性侵害的訴訟時效作出特別規(guī)定，是對未成年人的特別保護,，有利于他們維權和健康成長,。