-餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法向社會(huì)征求意見-

《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱辦法)日前向社會(huì)公開征求意見。辦法對餐飲服務(wù)監(jiān)管,、食品安全事故處理等作出明確規(guī)定,，本報(bào)記者就此采訪了國家食品藥品監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人。



 縣級以上食品藥品監(jiān)管部門對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故,，實(shí)施緊急報(bào)告制度：事故涉及人數(shù)超過30人的,，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)管部門；事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的,，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)管部門,，及時(shí)逐級上報(bào)國家食品藥品監(jiān)管局；事故發(fā)生在學(xué)?；蛉珖灾匾顒?dòng)期間的,，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,，并及時(shí)逐級上報(bào)國家藥監(jiān)局。



 發(fā)生食品安全事故,，餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料,、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告,，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。毀滅有關(guān)證據(jù)的,，責(zé)令停業(yè),，并處2000元以上10萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,，由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務(wù)許可證,。



 許可證和執(zhí)照一個(gè)不能少



 辦法明確，餐飲服務(wù)經(jīng)營者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和營業(yè)執(zhí)照后,，方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按許可范圍依法經(jīng)營,。



 未取得《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得,、違法經(jīng)營的食品,、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備,、原料等物品,；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,，并處2000元以上5萬元以下罰款,；貨值金額1萬元以上的，處貨值金額5倍以上10倍以下罰款,。



 五項(xiàng)監(jiān)管信息須告知公眾



 縣級以上食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按職責(zé)公布下列日常監(jiān)管信息：依法實(shí)施的餐飲服務(wù)行政許可,；對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果；查處餐飲服務(wù)經(jīng)營者違法行為的情況,；餐飲服務(wù)專項(xiàng)檢查整治工作情況,；其他餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理信息。



 快檢結(jié)果不直接作為執(zhí)法依據(jù)



 縣級以上食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的抽樣檢驗(yàn)工作,，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支,。食品安全監(jiān)督人員抽樣時(shí)必須按照抽樣標(biāo)準(zhǔn)和抽樣程序進(jìn)行，并填寫抽樣記錄,。抽樣檢驗(yàn)不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,。



 辦法提出,，食品安全監(jiān)督人員可使用現(xiàn)場食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品,。但使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù),。快速檢測表明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,，在未進(jìn)行確證檢測前,，餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食品安全的保障措施。



 一年出兩次事故應(yīng)追究負(fù)責(zé)人



 辦法明確,，學(xué)?；騿挝皇程?2個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起食品安全事故，應(yīng)當(dāng)追究學(xué)?；騿挝回?fù)責(zé)人的責(zé)任,。一個(gè)縣級區(qū)域6個(gè)月之內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起30人以上食物中毒、1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起100人以上食物中毒同時(shí)有死亡病例的,，對有關(guān)負(fù)責(zé)人員按玩忽職守處理,；發(fā)生在學(xué)校、單位食堂和重大會(huì)展活動(dòng)中的,，按造成嚴(yán)重后果處理,。



 食品藥品監(jiān)管部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴(yán)重后果的,，給予撤職或者開除的處分,；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。（采訪人：記者 富子梅 解讀人：國家食品藥品監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人）

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