• 【發(fā)布單位】作者：王亞楠
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2010-02-24 10:00:40
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：揚(yáng)子晚報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-南京新規(guī)刪除司機(jī)醉酒駕駛肇事將終身禁駕條款-

23日,，記者從南京市人大常委會(huì)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例》,、《南京市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》將于今年5月1日起正式施行,。按照條例規(guī)定，此前引起爭(zhēng)議的高跟鞋不超4厘米并不強(qiáng)制執(zhí)行；從7月1日起,，政府新購(gòu)車將率先執(zhí)行國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn),，私家車目前尚不在要求之列。



 機(jī)動(dòng)車：



 刪除“醉酒駕車終身禁駕”



 《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例（草案）》征求意見(jiàn)時(shí),，由于正值“張明寶”事件發(fā)生不久,，草案中“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車肇事吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、且終身禁駕”的條款一度備受關(guān)注,。昨天,，記者發(fā)現(xiàn)正式文本中已取消了這一條款。



 南京市人大相關(guān)人士解釋說(shuō),，取消該條款是因?yàn)閲?guó)家法律對(duì)飲酒,、醉酒后駕車的行為已有法律規(guī)定。據(jù)了解,，去年12月份,，國(guó)家公安部公布的新版《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對(duì)酒駕處罰“升級(jí)”，由一次記6分調(diào)整為記12分,。



 駕車禁穿高跟鞋不強(qiáng)制執(zhí)行



 條例規(guī)定，有穿拖鞋,、4厘米以上高跟鞋,、赤腳、吸煙,、手持電話通話等妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車行為的交管部門(mén)將予以警告并處以50元罰款,。此條款一出，曾引起雷聲一片,?！半y道交警要拿著尺子量鞋跟嗎？”



 南京市交管局副局長(zhǎng)沈永翔表示,，該規(guī)定是倡導(dǎo)性質(zhì),，不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行，并不是說(shuō)交警要攔車量鞋跟,。



 私家車貼“廣告”被禁止



 一些私家車貼商業(yè)廣告或噴畫(huà)的行為,，今后也將被禁止?！赌暇┦械缆方煌ò踩芾?xiàng)l例》規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車的前后窗不得粘貼、放置妨礙駕駛視線的文字,、圖案以及其他物品,，不得使用鏡面反光遮陽(yáng)膜。



 由于規(guī)定針對(duì)的是機(jī)動(dòng)車，因此公交車輛在車后窗張貼,、噴涂商業(yè)廣告時(shí),，若妨礙駕駛員視線，也將被列入禁止范圍,。



 此外,，條例還規(guī)定，機(jī)動(dòng)車號(hào)牌殘缺,、模糊以及遮擋,、倒置或使用可變式號(hào)牌裝置的，都將被處以警告并可處以罰款200元,。



 渣土車違規(guī)三次暫扣駕照



 《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,，渣土車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)，有三次以上道路交通安全違法行為,，由交管部門(mén)對(duì)駕駛?cè)藭嚎廴齻€(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證,。同時(shí)，渣土車,、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車以及公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車,、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝,、使用行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位系統(tǒng),。



 尾氣復(fù)檢不合格扣證不罰款



 《南京市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)周期,，同步進(jìn)行排污污染定期檢測(cè),，不達(dá)標(biāo)車不得上路行駛。之前草案修改稿中規(guī)定,，抽檢中發(fā)現(xiàn)尾氣不達(dá)標(biāo)的車輛,，先責(zé)令整改，治理合格了,，就不用罰,；但如果逾期沒(méi)獲得復(fù)檢合格證明的，環(huán)保部門(mén)可對(duì)機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者,，處以200元以上1000元以下的罰款,。



 記者注意到條例正式文本中取消了“復(fù)檢不合格罰款”的說(shuō)明，而是修改為：抽檢不合格者扣留機(jī)動(dòng)車行駛證,，經(jīng)整改治理并復(fù)檢合格的,，將發(fā)還暫扣的行駛證。對(duì)于整改仍不合格者,，條例并無(wú)具體的罰款說(shuō)明,，但可以肯定的是，逾期整改不合格者行駛證將繼續(xù)扣留。



 公務(wù)車率先執(zhí)行國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)



 此前的《南京市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例（草案）》規(guī)定,，從2010年7月1日起,，新購(gòu)私家車、公務(wù)用車,、出租車等客運(yùn)車輛必須達(dá)到國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)才能上牌,。



 通過(guò)的條例中，上述條款修改為“自2010年7月1日起,，在本次注冊(cè)登記的政府采購(gòu)公務(wù)用車以及使用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)的其他輕型載客車輛,，應(yīng)當(dāng)符合第四階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?！毙沦?gòu)私家車并沒(méi)有在要求范圍之內(nèi),。



 對(duì)此，南京市環(huán)保局副局長(zhǎng)包洪新介紹說(shuō),，目前國(guó)家規(guī)定的新車排放標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)Ⅲ,，根據(jù)上位法的要求，地方要提前實(shí)施高于國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),，必須報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。因此，此次條例并沒(méi)有要求私家車提前實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn),。南京市政府可對(duì)政府公務(wù)用車實(shí)施更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),，這并不違反法律規(guī)定。



 據(jù)介紹,，南京機(jī)動(dòng)車排放實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)將分兩步走。由政府提前實(shí)施,，作出表率,；然后在合適的時(shí)機(jī)私家車加入，提前實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn),。包洪新告訴記者,，目前私家車實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)報(bào)告環(huán)保部門(mén)已經(jīng)制定完畢，正在向省政府和國(guó)家相關(guān)部門(mén)報(bào)批,。報(bào)告獲批后,，屆時(shí)，無(wú)論公車還是私家車,，包括牌照由外地轉(zhuǎn)入南京的機(jī)動(dòng)車將全部提前實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn),。



 非機(jī)動(dòng)車：



 酒后騎電動(dòng)車也可扣車



 條例規(guī)定，酒后不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車,、電動(dòng)自行車,，醉酒后不得駕駛其他非機(jī)動(dòng)車如自行車；如有上述行為現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法糾正的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車輛至違法狀態(tài)消除,。據(jù)介紹,，“酒駕非機(jī)動(dòng)車扣車”的條款超前于上位法的相關(guān)管理規(guī)定，是法律首次授權(quán)交管部門(mén)的執(zhí)法權(quán),。



 禁摩暫無(wú)時(shí)間表



 此前,，《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例（草案修改稿）》指出，對(duì)于高污染的摩托車,、燃油助力車采取循序漸進(jìn),、逐步淘汰的方針：一般不再發(fā)放牌照；對(duì)于已核發(fā)的燃油助力車牌證,，規(guī)定其有效期限為6年,，期滿后予以注銷。



 此次公布的條例正式文本中規(guī)定,，申請(qǐng)登記的燃油助力車,、電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；盡管沒(méi)有公布禁摩的具體時(shí)間表,，但條例重申,，將逐步淘汰摩托車、燃油助力車等交通工具,，具體辦法由市人民政府制定,。