- 【發(fā)布單位】作者:羅書臻
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2010-04-01 08:38:03
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:人民法院報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-正確適用法律程序?qū)徖硭佬贪讣?——最高人民法院刑事審判第四庭負(fù)責(zé)人答記者問
2010年3月1日,,最高人民法院審判委員會(huì)第1485次會(huì)議通過(guò)了《最高人民法院關(guān)于對(duì)被判處死刑的被告人未提出上訴,、共同犯罪的部分被告人或者附帶民事訴訟原告人提出上訴的案件應(yīng)適用何種程序?qū)徖淼呐鷱?fù)》 (以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》)。本報(bào)記者就《批復(fù)》的起草背景,、指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容等,采訪了最高人民法院刑事審判第四庭負(fù)責(zé)人,。
問:《批復(fù)》的出臺(tái)背景如何,?
答:自2007年死刑核準(zhǔn)權(quán)收歸最高人民法院統(tǒng)一行使以來(lái),,最高人民法院在復(fù)核高級(jí)人民法院報(bào)送的死刑案件中發(fā)現(xiàn),,對(duì)于中級(jí)人民法院第一審宣判死刑,被判處死刑的被告人未提出上訴,、同案其他被告人或者附帶民事訴訟原告人提出上訴的案件,,實(shí)踐中很不統(tǒng)一,有的高級(jí)人民法院適用第二審程序?qū)徖?,有的適用復(fù)核程序,;有的開庭審理,,有的書面審理,;有的對(duì)被判處死刑未提出上訴的被告人作出同意一審判決的裁判,,有的只是籠統(tǒng)裁定駁回上訴,,維持原判,。各地法院多次反映,,希望最高人民法院盡快出臺(tái)司法解釋。為規(guī)范此類案件的審理程序,,最高人民法院經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛征求意見,,制定本《批復(fù)》。
問:制定《批復(fù)》的依據(jù)和指導(dǎo)思想是什么,?
答:《批復(fù)》解決的是此類死刑案件審理程序問題,,制定的依據(jù)是刑事訴訟法及有關(guān)司法解釋,主要涉及刑事訴訟第二審程序,、高級(jí)人民法院死刑復(fù)核程序和附帶民事訴訟審理程序方面的規(guī)定,。《批復(fù)》的指導(dǎo)思想,,一是區(qū)分案件性質(zhì),,明確應(yīng)當(dāng)適用的訴訟程序。被判處死刑的被告人未上訴,,共同犯罪的其他被告人提出上訴的案件,,仍屬于刑事第二審案件,高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)依照刑事第二審程序?qū)徖?。被判處死刑的被告人未上訴,共同犯罪的其他被告人也未提出上訴,,僅附帶民事訴訟原告人提出上訴的案件,,采取分別審理,,其中刑事附帶民事部分適用二審程序,刑事部分則應(yīng)當(dāng)按照死刑復(fù)核程序依法進(jìn)行復(fù)核,。二是嚴(yán)格依照法律的有關(guān)規(guī)定審理死刑案件,。刑事訴訟法確立了二審全面審查、一并處理原則,,不受上訴和抗訴范圍的限制。對(duì)于共同犯罪案件,,無(wú)論被告人是否提出上訴,,第二審法院都應(yīng)當(dāng)就一審判決認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查,,并作出裁判,。即使沒有刑事上訴,、抗訴,僅附帶民事訴訟原告人提出上訴的死刑案件,,第二審法院也必須依照法律規(guī)定進(jìn)行復(fù)核,同意判處死刑的,,報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn),,不同意判處死刑的,可以提審或者發(fā)回重新審判,。三是充分保障被判處死刑的被告人的訴訟權(quán)利。被判處死刑的被告人未上訴,,共同犯罪的其他被告人提出上訴的案件,第二審法院認(rèn)真聽取被判處死刑未提出上訴的被告人的供述和辯解,,可以更加有效地保障被判處死刑的被告人的權(quán)益,,確保死刑案件審判質(zhì)量。
問:中級(jí)人民法院一審宣判死刑,,被判處死刑的被告人未提出上訴,,共同犯罪的其他被告人提出上訴的案件,高級(jí)人民法院應(yīng)如何適用法律程序,?
答:刑事訴訟法第一百八十六條第二款規(guī)定,,共同犯罪的案件只有部分被告人上訴的,應(yīng)當(dāng)對(duì)全案進(jìn)行審查,,一并處理,。該條款確立了二審全面審查原則。被判處死刑的被告人未上訴,,共同犯罪的其他被告人提出上訴的案件,,全案進(jìn)入第二審程序。第二審人民法院審理時(shí),,不受上訴范圍的限制,。因此,,本《批復(fù)》明確規(guī)定,,被判處死刑的被告人未提出上訴,共同犯罪的其他被告人提出上訴的案件,,高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)適用第二審程序?qū)θ高M(jìn)行審查,,一并處理。在裁判文書中,,要明確二審審理范圍包括對(duì)死刑判決的審查意見和處理結(jié)果,。
問:在實(shí)踐中,對(duì)于被判處死刑的被告人未提出上訴,共同犯罪的其他被告人提出上訴的案件,,高級(jí)人民法院是否開庭審理,?為什么《批復(fù)》會(huì)要求此類案件開庭審理?
答:最高人民法院,、最高人民檢察院2006年9月21日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于死刑第二審案件審理程序若干問題的規(guī)定(試行)》第一條規(guī)定:第二審人民法院審理第一審判處死刑立即執(zhí)行的被告人上訴,、人民檢察院抗訴的案件,應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定開庭審理,。根據(jù)這一規(guī)定,,判處死刑立即執(zhí)行的被告人提出上訴的第二審案件必須一律開庭審理。實(shí)踐證明,,對(duì)于被判處死刑的被告人未提出上訴,,共同犯罪的其他被告人提出上訴的案件,如二審采用書面審查的方式審理,,不利于保護(hù)被判處死刑的被告人的訴訟權(quán)益,。我們認(rèn)為,死刑案件人命關(guān)天,,必須適用最嚴(yán)格的審理程序,。通過(guò)二審開庭,聽取控辯各方意見,,包括未上訴的被判處死刑的被告人的供述和辯解,有利于準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí),、確定罪責(zé),,有利于正確適用法律,確保公平公正,,共同犯罪的案件更是如此,。因此,《批復(fù)》明確被判處死刑的被告人不上訴的刑事第二審案件也應(yīng)當(dāng)開庭審理,,強(qiáng)化了對(duì)被判處死刑的被告人權(quán)益的保障,。同時(shí),考慮到目前高級(jí)人民法院承擔(dān)的二審開庭任務(wù)極其繁重,,故《批復(fù)》又將必須開庭審理的范圍限定在涉及死刑之罪的事實(shí)和適用法律方面,,以盡可能減輕二審的負(fù)擔(dān)。對(duì)于非死刑之罪的事實(shí)和適用法律方面,,是否開庭由高級(jí)人民法院決定,,最高人民法院不再作出統(tǒng)一規(guī)定。
問:中級(jí)人民法院一審宣判死刑,,被判處死刑的被告人未提出上訴,,僅附帶民事訴訟原告人提出上訴的案件,高級(jí)人民法院應(yīng)如何適用法律程序?
答:刑事訴訟法第七十七條規(guī)定,,刑事案件的被告人由于被告人的犯罪行為遭受物質(zhì)損害的,,在刑事訴訟過(guò)程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟,。附帶民事訴訟和刑事訴訟是兩類不同性質(zhì)的案件,,適用的法律程序也不同。附帶民事訴訟的原告人對(duì)附帶民事訴訟部分提出上訴的,,上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)民事法律對(duì)附帶民事部分進(jìn)行民事第二審,。刑事部分則根據(jù)刑事訴訟法第二百條第一款的規(guī)定,由高級(jí)人民法院進(jìn)行復(fù)核,。實(shí)踐中,,有的高級(jí)人民法院以附帶民事訴訟第二審程序代替死刑復(fù)核程序,對(duì)于是否同意第一審死刑判決不作出裁判,,這種做法不符合法律規(guī)定,。同時(shí),鑒于節(jié)約司法成本和案件本身的關(guān)聯(lián)性,,根據(jù)刑事訴訟法第七十八條規(guī)定,,附帶民事訴訟和刑事訴訟可以由同一審判組織來(lái)審理。因此,,《批復(fù)》明確規(guī)定,,被判處死刑的被告人未提出上訴,僅附帶民事訴訟原告人提出上訴的案件,,高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)適用第二審程序?qū)Ω綆袷略V訟依法審理,,并由同一審判組織對(duì)未提出上訴的被告人的死刑判決進(jìn)行復(fù)核,作出是否同意判處死刑的裁判,。
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