-廣西郵政條例草案提交二次審議-快遞企業(yè)不得擅自停工

《廣西壯族自治區(qū)郵政條例（草案）》（下稱《草案二次審議稿》）日前提交自治區(qū)十一屆人大常委會第二十八次會議進(jìn)行二次審議,?！恫莅付螌徸h稿》增加了不少利民措施，例如,，規(guī)定快遞和郵件寄出以及到達(dá)的時限,；根據(jù)郵件快遞簽收新標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化規(guī)定驗收和簽收的情形等等,。



 在一些新建,、改建和擴(kuò)建的小區(qū)，由于未配套建置信報箱,，造成郵遞員無法投遞,，居民訂的報刊雜志及信件也經(jīng)常收不到?！恫莅付螌徸h稿》擬新增居民樓信報箱的設(shè)置規(guī)定：新建,、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)居民住宅區(qū),、住宅樓,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在便于投遞的位置，按照國家標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)置與住宅套數(shù)相當(dāng)?shù)男艌笙?。信報箱?yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同時設(shè)計、施工,、驗收,，所需費用納入建設(shè)項目投資。



 對已建成的居民樓,，但是沒按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報箱的,，產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建。已破損的信報箱,，產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時維修或者更新,。還擬規(guī)定，信報箱的補(bǔ)建,、維修和更新納入住宅專項維修資金的使用范圍,。



 現(xiàn)實生活中，一些重要信件的延誤會給當(dāng)事人造成無法彌補(bǔ)的損失,。例如,，大學(xué)錄取通知書延遲送達(dá)錯過上學(xué),，面試掛號信被無故積壓而錯過面試等。



 對此,，《草案二次審議稿》規(guī)定了郵件寄遞的時限：郵政企業(yè)對用戶交寄的信件,，應(yīng)當(dāng)及時、安全,、準(zhǔn)確投遞,。對同一城市城區(qū)內(nèi)互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)完成寄遞,；對設(shè)區(qū)的市人民政府所在地城市之間互寄的信件,，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成寄遞；對縣之間城區(qū)互寄的信件,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成寄遞,；對縣之間農(nóng)村互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)完成寄遞,；對交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)之間互寄的信件,，應(yīng)當(dāng)在12日內(nèi)完成寄遞。



 快遞服務(wù)方面,，擬規(guī)定同城快遞服務(wù)時限不超過24小時,；國內(nèi)異地快遞服務(wù)時限不超過72小時?？爝f服務(wù)組織與用戶有約定的除外,。



 近年來,，隨著網(wǎng)絡(luò)購物,、電視購物的興起，催生了快遞包裹熱,。一方面收件人要先驗貨再簽收,，而送件人堅持要先簽收再驗貨，這樣的糾結(jié)屢見不鮮,?！恫莅付螌徸h稿》擬規(guī)定，用戶收件人或者代收人接收給據(jù)郵件時,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗視,；郵件的外包裝完好的，收件人或者代收人應(yīng)當(dāng)簽收,；郵件外包裝出現(xiàn)明顯破損等情況的,，收派員應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗收內(nèi)件再簽收；郵政企業(yè)與寄件人另有約定的除外,。



 在郵件損失賠償方面,，規(guī)定除郵政普遍服務(wù)以外的郵件,、快件的損失賠償適用有關(guān)民事法律的規(guī)定。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限向用戶進(jìn)行賠償,。



 今年初,，為防止節(jié)日期間出現(xiàn)快遞企業(yè)擅自停止經(jīng)營影響市民生活，國家郵政局要求快遞企業(yè)不得擅自停止經(jīng)營,。



 根據(jù)上位法和廣西郵政管理工作實際,，《草案二次審議稿》擬規(guī)定，快遞企業(yè)不得擅自中斷或者停止提供快遞服務(wù),?？爝f企業(yè)中止或終止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先向設(shè)區(qū)的市郵政管理部門報告,，同時在營業(yè)場所以及有關(guān)媒體上公告,，并妥善處理尚未投遞的快件。如果快遞服務(wù)組織擅自中止,、終止快遞服務(wù)逾期不改正的,，擬處以5000元以上2萬元以下罰款。

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