-浙江擬立法禁止“人肉搜索”法案已提交審議-

據浙江媒體昨日報道,，正在提請浙江省人大審議的《浙江省信息化促進條例（草案）》第39條對“網上公開個人信息”特別作了規(guī)定：“任何單位和個人不得在網絡與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播,、刪除,、修改信息權利人的相關信息?！睂Υ?，報道認為這是對近來備受爭議的惡意“人肉搜索”行為立法。該報道還援引當?shù)毓賳T的說法,，“有些網民自認為發(fā)上網絡就‘天不知地不知’,，其實他們已經違法了?！?


 多地為“網上公開個人信息”立法



 有關“網上公開個人信息”的立法,，浙江并非始作俑者。據《南方都市報》記者網絡查詢顯示,，2008年4月1日實施的《廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》第26條規(guī)定,，禁止“擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個人信息資料”。這是較早對與網絡相關的“個人信息”披露法律責任的地方立法規(guī)定,；而在寧夏,、山西兩省去年頒布實施的《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》中，在列舉禁止的違反計算機信息系統(tǒng)“安全秩序”行為時,，也明確列出“擅自公開他人的信息資料”,。



 盡管關于個人隱私的保護在民法中早已有相關規(guī)定，但地方立法中特別做出“公開個人信息”的明確規(guī)定,，顯然是最近幾年的一個趨勢,。



 “人肉搜索”合法否？兩岸操作不同



 類似規(guī)定去年就曾引發(fā)爭議,。2009年1月18日,，江蘇省十一屆人大常委會第七次會議通過《徐州市計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，其中禁止“未經允許,，提供或者公開他人的信息資料”,。這一規(guī)定被很多人認為有“立法禁止人肉搜索”嫌疑,，并在當時引起廣泛爭議,，成為網絡焦點。徐州市人大法工委負責人澄清說,，這是外界的誤讀,，該條例并沒有明確提及“人肉搜索”,。此外，公民有監(jiān)督權,，可以通過正常途徑行使,。



 除可能存在重復立法外，網民對禁止“公開個人信息”的最大質疑,，是擔心其成為阻止涉及公共利益公開的借口,。在他們看來，“人肉搜索”的監(jiān)督對象主要是官員,。



 縱觀各地已出臺的《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》的規(guī)定,，只是籠統(tǒng)地表述為禁止擅自或未經允許公開他人的信息資料，然而公民對官員的監(jiān)督信息公開是否違法,？



 與大陸部分地方政府立法禁止“人肉搜索”相反,，一個多月前臺灣通過的《個人資料保護法》修正案，將“人肉搜索”“合法化”,，前提是如果“人肉搜索”目的是基于“社會公益”,，那么不僅不禁止，反而會鼓勵,。

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