河北省漁業(yè)船舶管理條例
河北省漁業(yè)船舶管理條例
(2003年7月18日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
第一章 總則
第一條 為加強漁業(yè)船舶的管理,,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展,,保障漁業(yè)船舶所有人,、經(jīng)營人及其他漁業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國漁業(yè)法》,、《 中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實際,,制定本條例,。
第二條 本省轄區(qū)內(nèi)涉及漁業(yè)船舶管理的活動,適用本條例,。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵各類資本投資遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),,扶持提高遠(yuǎn)洋捕撈能力,調(diào)控近海和內(nèi)陸水域漁船的規(guī)模,,合理開發(fā),、保護(hù)和利用漁業(yè)資源。
第四條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)漁業(yè)船舶的管理工作,,其所屬的漁政,、漁港監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu),按照規(guī)定的職責(zé)具體負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理和檢驗工作,。
各級公安邊防,、交通和工商行政管理等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),,協(xié)助漁業(yè)行政主管部門管理漁業(yè)船舶工作,。
第二章 漁業(yè)船舶的制造,、更新改造和購置
第五條 各級人民政府對于制造、更新改造和引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù)裝備的遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶,,應(yīng)當(dāng)在資金,、政策及動力指標(biāo)等方面給予支持。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)洋漁船主機功率申報,、入漁資格審查,、捕撈配額安排等方面履行職責(zé),提供服務(wù),。
第六條 制造,、更新改造和購置的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和材料,,確保漁船的質(zhì)量和安全,,涉及本省漁業(yè)船舶控制指標(biāo)的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門依照下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)制造,、更新改造和購置海洋機動捕撈漁船的控制指標(biāo),,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定權(quán)限,報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批,;
(二)制造,、購置海洋機動養(yǎng)殖漁船和內(nèi)陸水域機動捕撈漁船的控制指標(biāo),由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門審批,,報省人民政府漁業(yè)行政主管部門備案,;
(三)制造海洋非機動捕撈漁船或者將機動捕撈漁船更新改造為非機動養(yǎng)殖漁船的控制指標(biāo),由縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門審批,,報設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門備案,。
第七條 更新改造近海捕撈漁船應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得超過批準(zhǔn)的主機功率指標(biāo),但將近海捕撈漁船改造為遠(yuǎn)洋捕撈漁船的不受原主機功率限制,;
(二)不得擅自改變原船舶的作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)類型,。
第八條 漁業(yè)船舶有下列情形之一的,不得購置和銷售:
(一)所有權(quán),、使用權(quán)有爭議的,;
(二)檢驗機構(gòu)認(rèn)定報廢的;
(三)有違反漁業(yè)或者港航法律,、法規(guī)和規(guī)章行為,,尚未處理結(jié)案的,;
(四)證書,、證件不全的。
第九條 漁業(yè)船舶因發(fā)生事故報廢或者滅失后,,其船舶主機功率指標(biāo)可以保留二年,。超過二年未辦理制造,、購置漁業(yè)船舶申報手續(xù)的,其主機功率指標(biāo)由漁業(yè)行政主管部門予以注銷,。
第三章 漁業(yè)船舶的檢驗和登記
第十條 制造,、修理漁業(yè)船舶所使用的涉及安全和環(huán)境保護(hù)的設(shè)備、材料,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,。
第十一條 制造、更新改造,、購置的漁業(yè)船舶,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方可航行與作業(yè),。
漁業(yè)船舶達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)的,,予以強制報廢。
第十二條 有下列情形之一的,,船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)申請進(jìn)行臨時檢驗:
(一)因發(fā)生安全事故影響船舶適航性能的,;
(二)需要改變漁業(yè)船舶檢驗證書規(guī)定的用途和航區(qū)的;
(三)未在國家規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行檢驗或者對檢驗中提出的問題未予以糾正的,;
(四)由于其他情形漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)成檢驗的,。
第十三條 漁業(yè)船舶所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序向漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申請進(jìn)行船舶登記,漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5日內(nèi)確定所有權(quán)和船籍港,,授予船名號,,并頒發(fā)漁業(yè)船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書或者登記證書,。
第十四條 租賃,、抵押漁業(yè)船舶的,船舶所有人和有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申請辦理租賃或者抵押登記手續(xù),。
第十五條 漁業(yè)船舶所有人需要變更漁業(yè)船舶下列事項的,,應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請辦理變更登記:
(一)船名號;
(二)船籍港,;
(三)主機的類型,、數(shù)目和功率;
(四)船舶的尺度,、噸位和作業(yè)方式,;
(五)漁業(yè)船舶所有人的名稱和住址;
(六)船舶產(chǎn)權(quán)的共有情況,。
第十六條 漁業(yè)船舶有下列情形之一的,,船舶所有人應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請注銷,并將有關(guān)證書,、證件交回原登記機關(guān):
(一)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,;
(二)改為非漁業(yè)船舶的,;
(三)滅失或者失蹤滿六個月的;
(四)已經(jīng)報廢或者拆毀的,。
第十七條 漁業(yè)船舶的證書,、證件因故損毀或者遺失的,船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照原登記機關(guān)規(guī)定的方式聲明作廢,,并自聲明之日起六個月內(nèi)申請有關(guān)證書,、證件的補辦手續(xù)。
第十八條 任何單位和個人不得偽造,、涂改,、買賣、出租或者轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船舶和船員的證書,、證件,。
第四章 漁業(yè)船舶的
航行、作業(yè)和停泊
第十九條 漁業(yè)船舶航行和作業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得漁業(yè)船舶檢驗證書,、航行簽證簿,,主機功率三百千瓦以上的漁業(yè)船舶還應(yīng)當(dāng)有油類記錄簿;
(二)取得漁業(yè)船舶國籍證書或者漁業(yè)船舶登記證書和漁業(yè)捕撈許可證或者專項許可證,;
(三)船員配備符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的配員標(biāo)準(zhǔn),,職務(wù)船員持有相應(yīng)等級的職務(wù)船員證書,;
(四)船籍港和船名號清晰、規(guī)范,;
(五)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
大中型捕撈漁船除應(yīng)當(dāng)具備上述條件外,,還應(yīng)當(dāng)有捕撈日志,。
第二十條 漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港,應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)出港簽證,。
第二十一條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律,、法規(guī)規(guī)定,配置防污染設(shè)施,,防止油類,、廢棄物等污染海域。
漁業(yè)船舶修理應(yīng)當(dāng)設(shè)置防污染設(shè)施,,防止污染海岸和海域,。
第二十二條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、作業(yè)方式從事捕撈生產(chǎn),,在水庫、淀泊,、河道等水域內(nèi)從事漁業(yè)活動,,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)水利工程法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,。
第二十三條 漁業(yè)船舶有下列情形之一的,,漁港監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)禁止其離港或者責(zé)令其停航、改航,、停止作業(yè):
(一)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的,;
(二)發(fā)生交通事故后正在調(diào)查處理尚未結(jié)案的;
(三)未依法繳納應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用,,也未提供擔(dān)保的,;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,。
第二十四條 漁業(yè)船舶因故要求停止作業(yè)的,,船舶所有人或者經(jīng)營人,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證書,、證件交回原發(fā)證機關(guān),。需要恢復(fù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原發(fā)證機關(guān)核準(zhǔn)并領(lǐng)回有關(guān)證書,、證件后方可恢復(fù),。
第二十五條 漁業(yè)船舶的船員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)漁港監(jiān)督管理機構(gòu)考核合格,,取得船員資格證書,,方可從事漁業(yè)生產(chǎn)活動。
第二十六條 港內(nèi)漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的停泊區(qū)域停泊,,并按規(guī)定安排船員值班,,保證漁業(yè)船舶安全。
第二十七條 任何單位和個人不得損壞漁港設(shè)施和侵占漁港水域,,不得擅自改變漁港使用性質(zhì),。
漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織打撈、清除漁港航道內(nèi)的沉船或者障礙物,,對損壞的航行設(shè)施及時修復(fù),,為漁船航行暢通和安全提供保障。
第五章 漁業(yè)船舶事故的預(yù)防和救助
第二十八條 沿??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金用于漁業(yè)船舶的海難救助,。救助資金的管理和使用辦法,由省人民政府財政部門會同漁業(yè)行政主管部門制定。
沿??h級以上人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全海上搶險救助體系,,制定搶險救助預(yù)案,配備必要的通訊,、船舶等救助設(shè)施,,建立救助信息網(wǎng)絡(luò),保障海上搶險救助工作的需要,。
第二十九條 漁業(yè)船舶的所有人,、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全各種安全管理制度,遵守國際海上避碰規(guī)則以及有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,保障漁業(yè)船舶和人員的安全,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的規(guī)定配置消防,、救生,、航行、信號和無線電等安全設(shè)施,;
(二)按照規(guī)定的操作規(guī)程和核準(zhǔn)的航區(qū),、抗風(fēng)等級進(jìn)行航行與作業(yè);
(三)按照核定的限額乘員和載貨,;
(四)不得在進(jìn)出港航道,、港池從事捕撈養(yǎng)殖活動,不得在錨地和停泊區(qū)從事有礙水上交通安全的活動,。
第三十條 漁業(yè)船舶遇險時,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行自救。其他船舶接到遇險漁業(yè)船舶的呼救信號后,,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā),,實施救助。
漁港監(jiān)督管理機構(gòu)接到遇險漁船求救信號后,,應(yīng)當(dāng)采取措施迅速組織救助,,并按有關(guān)規(guī)定向所在地縣級以上人民政府報告;遇有重大險情時,,應(yīng)當(dāng)立即向海上搜救中心報告,,在其統(tǒng)一指揮下實施救助。有關(guān)單位和在現(xiàn)場附近的船舶,,必須服從組織救助機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,。
第三十一條 漁業(yè)船舶發(fā)生碰撞事故后,碰撞雙方應(yīng)當(dāng)互通名稱,、國籍和船籍港,,及時向漁港監(jiān)督管理機構(gòu)報告。在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,當(dāng)事者不得擅自離開事故現(xiàn)場,。
第三十二條 漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故,,由漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶發(fā)生交通事故,,由漁港監(jiān)督管理機構(gòu)會同海事管理機構(gòu)調(diào)查處理,。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例第十一條、第十三條規(guī)定,,漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗和登記投入使用的,,縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可禁止其離港,,責(zé)令其限期到指定地點檢驗和登記,,并可處以二千元以上五千元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門沒收或吊銷其有關(guān)證書,、證件,并對當(dāng)事人處以五千元以上一萬元以下罰款,。
第三十五條 違反本條例第十九條規(guī)定的,,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國漁業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰,。
第三十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門給予警告,責(zé)令其停止違法行為,,限期恢復(fù)原狀,;造成損失的,依法予以賠償,。
第三十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門處以二百元以上一千元以下罰款,暫扣職務(wù)船員證書三至六個月,;造成嚴(yán)重后果的,,吊銷職務(wù)船員證書。
第三十八條 漁業(yè)船舶所有人,、經(jīng)營人認(rèn)為漁業(yè)行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法直接向人民法院提起訴訟,;漁業(yè)行政主管部門違法行政給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的,,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。
第三十九條 漁業(yè)行政主管部門及漁政、漁港監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定辦理制造,、更新改造和購置漁業(yè)船舶的控制指標(biāo)審批手續(xù)的,;
(二)違反規(guī)定辦理漁業(yè)船舶和船員證書,、證件的,;
(三)遇險漁業(yè)船舶報險后,,未采取有效搶險救助措施的,;
(四)對漁港設(shè)施疏于管理維護(hù),造成漁船航行事故的,;
(五)違反規(guī)定收取費用的,。
第七章 附則
第四十條 本條例所稱漁業(yè)船舶是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,,包括捕撈船,、養(yǎng)殖船、水產(chǎn)運銷船,、冷藏加工船,、休閑漁業(yè)船,、油船,、供應(yīng)船、漁業(yè)指導(dǎo)船,、科研調(diào)查船,、教學(xué)實習(xí)船,,漁港工程船、拖船,、交通船,、駁船、漁政船和漁監(jiān)船,。
第四十一條 對內(nèi)陸水域非機動漁業(yè)船舶的管理,,可參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本條例自2003年9月1日起實施,。
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