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- 【發(fā)布日期】2010-11-19 13:51:34
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- 【所屬類(lèi)別】立法追蹤
-北京將加大對(duì)違法排污水行為的處罰力度-
中新網(wǎng)北京11月19日電 (記者 于立霄)《北京市水污染防治條例》19日表決通過(guò),。北京將加大對(duì)違法排污水行為的處罰力度,,企業(yè)超標(biāo)、超量排放污水,,造成水環(huán)境污染,,將由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期整治,并被處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上,、五倍以下的罰款,。
北京市第十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議19日表決通過(guò)了上述條例。該條例草案去年底進(jìn)行過(guò)首次審議,。此次二審?fù)ㄟ^(guò)的條例作出多處修改,,涉及再生水利用、減少化學(xué)農(nóng)藥用量等七個(gè)方面,。
北京市人大法制委員會(huì)認(rèn)為,,目前,北京市污水集中處理產(chǎn)生的污泥處理處置設(shè)施嚴(yán)重不足,,大量污泥未進(jìn)行安全處理,。政府應(yīng)加大投入,,統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理設(shè)施,。據(jù)此,法制委建議,,將草案修改稿第四十一條第一款修改為:“北京市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府投資或者其他方式籌集資金,,統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理設(shè)施,,將污泥處理處置規(guī)劃納入北京市排水和再生水規(guī)劃。
法制委員會(huì)表示,,草案修改稿第五十條關(guān)于“鼓勵(lì)使用有機(jī)肥替代化肥”的規(guī)定,,容易造成誤解,有機(jī)肥施用過(guò)量也會(huì)造成二次污染,。因此,,表決稿中將這一條例修改為:“本市鼓勵(lì)種植業(yè)通過(guò)推行測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害生物防治等措施,,提高肥料使用效率,,合理使用有機(jī)肥和化肥,減少化學(xué)農(nóng)藥施用量,,防治污染水環(huán)境,。”
針對(duì)水污染事故,,法制委員會(huì)建議在此次草案修改稿中新增加一條:“北京市和區(qū),、縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)水污染事故的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)情況,將事故信息和應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)及時(shí)告知可能受到影響的單位和個(gè)人?!?
法制委員會(huì)根據(jù)組成人員的意見(jiàn),,建議將條例中的第七十八條第一款修改為:違反條例規(guī)定,排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者北京市規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,或者超過(guò)重點(diǎn)水污染排放總量控制標(biāo)準(zhǔn)的,,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理,,并應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上,、5倍以下的罰款。應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額按年計(jì)算,。
條例規(guī)定,,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,排放污水污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,,將被處以1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的罰款,。
條例還規(guī)定,,有關(guān)排污單位違反本條例,不執(zhí)行人民政府采取的更加嚴(yán)格的水污染防治措施,,造成水環(huán)境污染的,,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處以1萬(wàn)元以上,、10萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重者,市或者區(qū),、縣人民政府可以責(zé)令其停產(chǎn),、停業(yè)。
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