• 【發(fā)布單位】作者：高少華
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-02-28 13:56:49
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-網(wǎng)游業(yè)監(jiān)護工程3月啟動 限制未成年人過度游戲-

“網(wǎng)絡(luò)游戲并非洪水猛獸,，但也確實存在良莠不齊的現(xiàn)狀,，對于尚沒有較多抵抗力的未成年人而言,，家長監(jiān)護工程的出現(xiàn)有著一定的積極引導(dǎo)作用?！鄙虾Ｊ杏螒蜷_發(fā)者專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人施益華向記者表示,，新的監(jiān)管政策既能令家長更為全面深入了解孩子的生活行為，保證其健康安全的成長環(huán)境,，又能使未成年人養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣,，控制其合理適度游戲。



 為加強家長對未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)護,，引導(dǎo)未成年人健康,、綠色地參與網(wǎng)游，文化部,、中央文明辦,、教育部、工業(yè)和信息化部,、公安部,、衛(wèi)生部、共青團中央,、全國婦聯(lián)決定,，自2011年3月1日起在網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)全面實施“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護工程”。該項政策的實施將有助于增強網(wǎng)游運營商與家長間的溝通,、聯(lián)動機制,，共同扼制未成年人過度沉迷網(wǎng)游現(xiàn)象。



 根據(jù)《“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護工程”實施方案》,，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位須建立專門的服務(wù)頁面,，公布專線咨詢電話，開通專門受理渠道,，介紹受理方式。家長需要了解,、引導(dǎo),、控制孩子游戲活動的，由家長向網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位提供合法的監(jiān)護人資質(zhì)證明,、游戲名稱賬號以及限制措施等信息,。限制措施則包括限制每天或每周玩游戲的時間長度，限制玩游戲的時間段,，或者完全禁止等,。網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位須按照家長要求對未成年人的賬號采取限制措施，并持續(xù)跟蹤觀察,，及時反饋該賬號的活動,，為家長提供必要協(xié)助,，制止或限制未成年人的不當(dāng)游戲行為。



 為配合此項政策,，各網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位還要做到“四有”,，即有專人負(fù)責(zé)、有專線電話,、有專區(qū)設(shè)置,、有季度報告。企業(yè)要培訓(xùn)專門服務(wù)人員對“家長監(jiān)護工程”提供專業(yè)咨詢解答和服務(wù)支持,，幫助家長了解被監(jiān)護人游戲行為,，并要持續(xù)跟蹤每個申請，及時與家長溝通情況,，反饋該賬號的活動等,。



 網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護工程最早自2010年2月份開始首批試點，包括盛大游戲,、騰訊,、網(wǎng)易等6家網(wǎng)游企業(yè)首批參與了試點。隨后在2010年4月份,，又有36家網(wǎng)游企業(yè)參與了第二批試點工作,。開通“監(jiān)護工程”的兩批42家企業(yè)網(wǎng)絡(luò)游戲市場份額超過90％，基本實現(xiàn)了全行業(yè)的覆蓋,。而隨著今年3月1日8部委全面啟動未成年人家長監(jiān)護工程,，從此國內(nèi)所有網(wǎng)游經(jīng)營企業(yè)都將執(zhí)行這一政策。



 中國網(wǎng)游業(yè)近年來發(fā)展迅猛,，據(jù)研究機構(gòu)艾瑞咨詢統(tǒng)計,，2010年中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模達到327．4億元。18歲以下青少年是目前網(wǎng)游用戶最大主體,。而一些未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的現(xiàn)象則時有發(fā)生,，成為困擾網(wǎng)游業(yè)健康發(fā)展的難題。



 家長監(jiān)護工程也正是在此背景下的一次政府引導(dǎo),、家長參與,、行業(yè)自律活動。記者從多家大型網(wǎng)游運營企業(yè)處獲悉,，目前網(wǎng)游企業(yè)普遍對家長監(jiān)護工程持積極態(tài)度,，都已采取相應(yīng)措施以配合該項政策的實施。



 雖然家長監(jiān)護工程的全面實施為根治未成年人網(wǎng)癮提供了氛圍與機制,，但在專家看來,，家長監(jiān)護工程真正想要起到治本的效用，仍然存在一些亟待完善的環(huán)節(jié),。



 施益華認(rèn)為,，目前阻礙家長監(jiān)護工程順利運行的首要原因是繁瑣的注冊申請機制,，動輒需要填寫多份表格還需公安等有關(guān)部門的蓋章確認(rèn)，會令家長在第一時間便不愿意參與其中,。第二未成年人可以輕易通過他人身份證以躲避監(jiān)護,，在針對未成年人網(wǎng)癮問題的保護上仍然有著較多法律所無法覆蓋的漏洞。第三家長文化水平參差不齊,，普通家庭的父母對于網(wǎng)絡(luò)游戲一知半解,，白領(lǐng)父母又忙于工作而疏于監(jiān)管，難以真正起到應(yīng)有效果,。第四家長監(jiān)護工程絕非家長與子女間的單向管控,，應(yīng)該是全社會各部委通力協(xié)作、共同配合才能運轉(zhuǎn)自如,。此外,，未成年人正處于心智不成熟的階段，如何引導(dǎo)并有效控制其網(wǎng)游時間,，既不一味杜絕也不一味放縱,，其中的分寸拿捏對家長來說更是一門新課題。



 “網(wǎng)絡(luò)游戲家長監(jiān)護工程的正式啟動實際只是萬里長征第一步,，若希望真正成為有效控制青少年網(wǎng)癮的利器,，仍然需要社會各界相互配合，創(chuàng)新完善監(jiān)管辦法,?！笔┮嫒A強調(diào)。