• 【發(fā)布單位】作者：楊 娟
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• 【發(fā)布日期】2011-03-04 11:02:45
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• 【所屬類別】立法追蹤

-城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例實(shí)施 居民私改燃?xì)庠O(shè)施可罰千元-

忽視安全隱患,，家中還在使用國(guó)家明令禁止的直排式熱水器，而且不聽(tīng)勸的,，今后要被“強(qiáng)制”了,。3月1日起，全國(guó)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施,，該條例圍繞百姓安全使用燃?xì)獾确矫孀隽嗣鞔_的制度性規(guī)定,。隨著今年《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的修訂，將細(xì)化如何實(shí)施,，從而消除安全隱患,。



 直排式熱水器



 將停用，如何強(qiáng)制未定



 據(jù)南京市燃?xì)夤芾硖幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，直排式熱水器早在1999年10月1日起,，就禁止生產(chǎn)了，2000年5月1日起,，禁止銷售,。原來(lái)直排式熱水器是沒(méi)有廢氣排放裝置，靠自然空氣向外排放一氧化碳,，冬天沐浴浴室處于封閉不通風(fēng)的環(huán)境下,，一氧化碳沒(méi)有排出室外,，人體通過(guò)呼吸管道鼻腔和口腔，吸入肺部影響大腦神經(jīng)系統(tǒng),，達(dá)到一定程度會(huì)造成大腦水腫致死亡,。



 “結(jié)合燃?xì)馊霊舭矙z，摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前全市近2萬(wàn)戶管道燃?xì)庥脩舸嬖诎踩[患,。”該負(fù)責(zé)人表示,，其中有近1萬(wàn)戶因?yàn)檫B接管的問(wèn)題導(dǎo)致漏氣,，700戶居民家中還在使用直排式熱水器，7000余戶的居民家中使用的是煙道式熱水器,，存在沒(méi)有安裝煙道或者煙道安裝不當(dāng)?shù)那闆r,。



 對(duì)于這樣的情況，雖然安檢人員上門提醒,，甚至在其熱水器上貼上禁止使用的提示牌,，依然有市民對(duì)此不放在心上，照用不誤,。根據(jù)《條例》第二十七條,，要求“燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或使用年限已屆滿的燃?xì)馄骶?、連接管等”,。規(guī)定是有了，如何實(shí)施,？記者了解到,，《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》將于今年修訂，“會(huì)依法制定一定的措施,，讓這些‘問(wèn)題’燃?xì)鉄崴鳑](méi)有消除安全隱患前用不起來(lái)”,。



 記者了解到，在深圳以及江蘇的宜興已經(jīng)實(shí)施“強(qiáng)制”,，“當(dāng)?shù)卣形募?，?duì)這些隱患用戶，可以實(shí)施臨時(shí)停氣措施,?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，不過(guò)《南京燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》剛剛形成修訂初稿,，最終是否學(xué)習(xí)其他城市的做法還沒(méi)有最后定,。



 戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施



 私裝、改裝將被罰款



 把燃?xì)獗砗蟮墓艿缆裨趬Ρ诶铩安亍逼饋?lái)、把煤氣表挪個(gè)“窩”廚房更加寬敞……今后,，如果發(fā)現(xiàn)這種問(wèn)題,，不僅要求整改，而且擅自安,、改裝戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施罰款標(biāo)準(zhǔn)提高了,。



 《條例》中明確燃?xì)庥脩艏皢挝缓蛡€(gè)人的禁止性行為。第二十八條共規(guī)定了七款禁止性行為,，其中第四款對(duì)“擅自安裝,、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置”的行為,，燃?xì)夤芾聿块T將責(zé)令其改正,，逾期不改正的，對(duì)用戶個(gè)人可以處1000元以下的罰款,；造成損失的，還將依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，“以前根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》對(duì)個(gè)人處罰在500元以下”,。



 燃?xì)夤芫€



 施工破壞最高可被罰10萬(wàn)



 記者看到《條例》加大了對(duì)破壞燃?xì)夤芫€行為的處罰力度。第五十二條規(guī)定,，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,，或建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的,，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令整改并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 同時(shí),，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志也加大了保護(hù),。對(duì)毀損、覆蓋,、拆除或移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀并可處以5000元以下罰款,，“以前也是不整改才可以處罰”,。



 天然氣



 應(yīng)急儲(chǔ)存站今年擴(kuò)建



 一到冬季，南京和很多城市一樣會(huì)遇到“氣荒”,。對(duì)此,，《條例》規(guī)定要求燃?xì)馄髽I(yè)要建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，“南京港華燃?xì)夤驹谖鞲塾幸粋€(gè)300萬(wàn)立方米的儲(chǔ)存站,，今年會(huì)擴(kuò)建至600萬(wàn)立方米,，為冬季供氣保供,。”



 《條例》還規(guī)定,，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣,，“這一條需要解釋下?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),，這里的“條件”不能單一地滿足“在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)”。比如一棟居民樓,，就只有一戶人家要求改造成天然氣,，無(wú)法滿足，“改造涉及到管線鋪設(shè),，有居民會(huì)不同意,，出面阻止，產(chǎn)生矛盾?，F(xiàn)在只有70%的居民同意才能改造”,。