- 【發(fā)布單位】--
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2012-09-17 08:22:08
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民法院報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-最高法院出臺(tái)軍事法院民事審判司法解釋-明確受案范圍及管轄爭議解決辦法
最高人民法院近日發(fā)布《關(guān)于軍事法院管轄民事案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),,明確規(guī)定四類民事案件由軍事法院管轄,。這是最高人民法院明確軍事法院民事案件管轄范圍的重要司法解釋,對(duì)于滿足依法治國,、依法治軍的現(xiàn)實(shí)需求,,進(jìn)一步切實(shí)保護(hù)國防利益,、軍人軍屬合法權(quán)益和地方當(dāng)事人合法權(quán)益,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
多年來,,最高人民法院高度重視涉軍維權(quán)審判工作,,單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列有關(guān)涉軍案件的司法解釋和指導(dǎo)性文件,其內(nèi)容涵蓋刑事,、民事審判工作,,涉及審判制度、工作機(jī)制的完善等,。上世紀(jì)八十年代中后期,,軍內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件持續(xù)增多,1992年10月4日最高人民法院作出《關(guān)于軍事法院審理軍內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的復(fù)函》,,指定軍事法院可以試辦雙方當(dāng)事人都是軍隊(duì)內(nèi)部單位的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,。隨著軍人婚姻家庭、宣告軍人失蹤或死亡,、武器裝備訂貨,、軍隊(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、軍人間的借貸,、國防專利等軍內(nèi)民事案件大幅度增長,,2001年6月26日再次作出《關(guān)于軍事法院試行審理軍內(nèi)民事案件問題的復(fù)函》,將軍事法院民事案件的管轄范圍擴(kuò)大到雙方當(dāng)事人都是現(xiàn)役軍人,、部隊(duì)管理的離退休干部,、軍隊(duì)在編職工或者軍內(nèi)法人的民事案件等。兩個(gè)文件實(shí)施以來,,自1993年至2011年3月,,軍事法院共審結(jié)一審民事案件2519件,結(jié)案標(biāo)的額10.65億元,。其中,,2001年復(fù)函實(shí)施后,軍事法院審結(jié)一審民事案件1725件,,結(jié)案標(biāo)的額達(dá)4.65億元,。軍事法院審理民事案件的調(diào)撤率達(dá)78.8%,,截至目前,審結(jié)的財(cái)產(chǎn)案件全部得到執(zhí)行,,沒有執(zhí)行積案,,真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。軍事法院試行辦理民事案件近二十年以來,,在及時(shí)化解涉軍民事矛盾糾紛,,維護(hù)部隊(duì)官兵和地方當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)和維護(hù)軍民關(guān)系和諧方面發(fā)揮了積極作用,。
為規(guī)范辦理軍地互涉刑事案件工作,,最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、公安部,、國家安全部,、司法部、解放軍總政治部,,于2009年5月1日發(fā)布《辦理軍隊(duì)和地方互涉刑事案件規(guī)定》,;為依法懲治妨害武裝部隊(duì)制式服裝、車輛號(hào)牌管理秩序等犯罪活動(dòng),,2009年7月20日發(fā)布《關(guān)于辦理妨害武裝部隊(duì)制式服裝,、車輛號(hào)牌管理秩序等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等。為完善軍地協(xié)調(diào)機(jī)制,,推動(dòng)解決涉軍案件審判的突出問題,,2010年7月28日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院涉軍案件審判工作的通知》,建立健全軍地聯(lián)席會(huì)議,、涉軍案件信息通報(bào)等重要工作機(jī)制,。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)軍事法院審理民事案件工作,依法維護(hù)國防利益,、軍人軍屬合法權(quán)益和地方當(dāng)事人合法權(quán)益,,最高人民法院于2012年8月28日發(fā)布《規(guī)定》,對(duì)軍事法院民事案件管轄范圍作出明確規(guī)定:一是明確軍事法院對(duì)于雙方當(dāng)事人均為軍人或者軍隊(duì)單位的案件,,涉及重要軍事秘密的案件以及適用特別程序的涉軍案件實(shí)行專門管轄,;二是對(duì)于軍人或者軍隊(duì)單位執(zhí)行職務(wù)過程中造成他人損害的侵權(quán)責(zé)任糾紛案件,當(dāng)事人一方為軍人或者軍隊(duì)單位,、侵權(quán)行為發(fā)生在營區(qū)內(nèi)的侵權(quán)責(zé)任糾紛案件,,當(dāng)事人一方為軍人的婚姻家庭糾紛案件,申請(qǐng)宣告軍人失蹤或者死亡的案件,,賦予地方當(dāng)事人管轄法院選擇權(quán),;三是對(duì)于當(dāng)事人一方是軍人或者軍隊(duì)單位,且合同履行地或者標(biāo)的物所在地在營區(qū)內(nèi)的合同糾紛案件,準(zhǔn)許當(dāng)事人書面約定由軍事法院管轄,。此外,,《規(guī)定》還進(jìn)一步健全了管轄爭議解決機(jī)制,完善了管轄異議救濟(jì)制度等,,最大限度地保障當(dāng)事人的程序自主權(quán),,切實(shí)維護(hù)司法公正、提高司法效率,。
《規(guī)定》的出臺(tái),,標(biāo)志著人民法院涉軍案件審判工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。人民法院準(zhǔn)確把握這一司法解釋的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定,,妥善審理涉軍民事案件,,必將為保障民事訴訟法的順利實(shí)施,為依法維護(hù)國防利益,、軍人軍屬的合法權(quán)益以及地方當(dāng)事人合法權(quán)益,,為促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障,。
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