最高人民法院出臺(tái)《規(guī)定》-進(jìn)一步規(guī)范和完善司法解釋工作-

《規(guī)定》主要內(nèi)容



 ■司法解釋權(quán)必須由最高人民法院依法 行使



 ■涉及群眾切身利益司法解釋出臺(tái)前要 向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)



 ■有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等組織和公 民個(gè)人也可以直接向最高人民法院建 議立項(xiàng)司法解釋



 最高人民法院新聞發(fā)言人3月14日透露,，最高人民法院近日發(fā)布了《關(guān)于司法解釋工作的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,，《規(guī)定》將于2007年4月1日起實(shí)施。這是最高人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法,，進(jìn)一步規(guī)范和完善司法解釋工作,，不斷提高司法解釋質(zhì)量和水平的重要舉措。



 《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),，司法解釋權(quán)必須由最高人民法院依法行使,。最高人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院組織法、監(jiān)督法,、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律解釋工作的決議》等法律規(guī)定,，嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)審判工作中具體應(yīng)用法律的問(wèn)題行使司法解釋權(quán)。最高人民法院必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定并結(jié)合審判工作的實(shí)際需要進(jìn)行解釋,，司法解釋內(nèi)容必須符合法律規(guī)定和有關(guān)立法精神,。



 《規(guī)定》進(jìn)一步完善了司法解釋工作程序，促進(jìn)了司法解釋工作的制度化和規(guī)范化,。根據(jù)《規(guī)定》,，最高人民法院對(duì)司法解釋的立項(xiàng)、起草,、審查,、協(xié)調(diào),、公布、備案等事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),，并定期對(duì)司法解釋進(jìn)行清理、修改,、廢止和編纂,。司法解釋立項(xiàng)、審核,、協(xié)調(diào)等工作統(tǒng)一歸最高人民法院研究室負(fù)責(zé),。司法解釋向全國(guó)人大常委會(huì)備案工作由最高人民法院辦公廳負(fù)責(zé)，其他相關(guān)工作由最高人民法院研究室負(fù)責(zé),?！兑?guī)定》還統(tǒng)一了司法解釋的形式、效力以及適用規(guī)則,。



 《規(guī)定》要求對(duì)涉及人民群眾切身利益或者重大疑難問(wèn)題的司法解釋,，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。最高人民法院起草涉及人民群眾切身利益和有重大疑難問(wèn)題的司法解釋,，在司法解釋正式出臺(tái)之前,，將在媒體、網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)向全社會(huì)征求意見(jiàn),，以廣泛聽(tīng)取社會(huì)大眾的意見(jiàn)和建議,。這一規(guī)定,，為人民群眾參與司法解釋制定工作提供了可能,，進(jìn)一步增強(qiáng)了司法解釋工作的透明度，也充分發(fā)揚(yáng)了司法民主,。這將有利于確保司法解釋符合法律規(guī)定,，符合中國(guó)國(guó)情，符合最廣大人民群眾的利益,。



 《規(guī)定》擴(kuò)大了司法解釋的來(lái)源,。《規(guī)定》明確規(guī)定了司法解釋立項(xiàng)來(lái)源主要有三種：一是最高人民法院的審判委員會(huì)或者其他審判部門可以建議立項(xiàng)制定司法解釋,；二是下級(jí)人民法院可以建議制定司法解釋,。各高級(jí)人民法院和解放軍軍事法院可以直接提請(qǐng)最高人民法院制定司法解釋，基層人民法院和中級(jí)人民法院認(rèn)為需要制定司法解釋的,，應(yīng)當(dāng)層報(bào)高級(jí)人民法院,，由高級(jí)人民法院審查決定是否向最高人民法院提出制定司法解釋的建議或者對(duì)法律應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行請(qǐng)示。三是有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體等組織和公民個(gè)人也可以直接向最高人民法院建議立項(xiàng)司法解釋,。全國(guó)人大代表,、全國(guó)政協(xié)委員可以向最高人民法院提出制定司法解釋的議案、提案,，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織以及公民可以直接向最高人民法院提出制定司法解釋的建議。



 《規(guī)定》對(duì)司法解釋備案審查工作作了明確的規(guī)定,?！兑?guī)定》要求，司法解釋自發(fā)布之日起三十日內(nèi),，由最高人民法院辦公廳負(fù)責(zé)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,，與司法解釋備案審查有關(guān)的其他工作，由最高人民法院研究室負(fù)責(zé),。這為最高人民法院貫徹落實(shí)監(jiān)督法規(guī)定,，接受全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)司法解釋工作的監(jiān)督提供了制度保障。

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