• 【發(fā)布單位】作者：楊維漢 崔清新
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-08-25 10:47:11
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-避免發(fā)回重審"踢皮球" 刑訴法將完善二審程序-

24日提交全國人大常委會審議的刑訴法修正案草案,，為避免案件在一二審法院之間反復(fù)“踢皮球”,，完善了發(fā)回重審制度。



 修正案草案增加規(guī)定,，原審人民法院對于判決事實不清楚,、證據(jù)不足發(fā)回重審的案件作出判決后，第二審人民法院經(jīng)過審理,，仍然認(rèn)為事實不清楚或者證據(jù)不足的,，應(yīng)當(dāng)依法作出判決。



 北京大學(xué)法學(xué)院副院長汪建成評價說：“第二審程序的修改強調(diào)的是發(fā)回重審的規(guī)范化，案件不能在一二審法院之間無限期地來回循環(huán)消耗司法資源,。這是本次修改一個很大的變化,。修正案草案就是要使得案件在發(fā)回重審一次后，二審必須下判,，履行二審的職能,。”



 對于第二審程序,，為保證案件的公正處理,，修正案草案明確了二審開庭的案件范圍。增加規(guī)定當(dāng)事人對第一審判決認(rèn)定的事實,、證據(jù)提出異議,，第二審人民法院認(rèn)為可能影響定罪量刑的，被告人被判處死刑的上訴案件等,，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)開庭審理,。



 此外，對于第一審程序,，根據(jù)司法實踐和實際需要,，修正案草案完善了起訴案卷移送制度，規(guī)定人民檢察院在提起公訴時,，應(yīng)當(dāng)將案卷材料,、證據(jù)移送人民法院；完善開庭前的準(zhǔn)備程序,，增加規(guī)定審判人員在開庭前召集控辯雙方,，對回避、出庭證人名單,、非法證據(jù)排除等問題了解情況和聽取意見,；在法庭審理程序中增加規(guī)定量刑的內(nèi)容；增加規(guī)定人民法院在判決中,，應(yīng)當(dāng)對查封,、扣押、凍結(jié)的財務(wù)及其孳息的處理作出決定,。